《水運(yùn)建設(shè)信息》 文件摘登
交通運(yùn)輸部安委辦關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選活動(dòng)的通知
交安委辦函〔2020〕50號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委），中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)、招商局、中交建設(shè)集團(tuán),部屬各單位：
為深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，激勵(lì)和推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)新理念、新方法、新技術(shù)研究與應(yīng)用，全力支撐交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)，規(guī)范和加強(qiáng)“平安交通”創(chuàng)新案例征集遴選和推廣應(yīng)用工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，全力推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，按照“行業(yè)引導(dǎo)，廣泛參與，公平公正，共享成果，激勵(lì)應(yīng)用”的要求，總結(jié)、交流、共享交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)踐成果，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作思路，積極探索“平安交通”引領(lǐng)下安全生產(chǎn)工作新路徑，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
征集、遴選和推廣活動(dòng)原則上每年舉辦一次。
二、征集范圍
創(chuàng)新案例征集范圍主要包括交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域管理方式方法、科學(xué)技術(shù)、理論研究、安全文化等特色鮮明、務(wù)實(shí)管用、成效顯著的安全創(chuàng)新案例經(jīng)驗(yàn)，分為四個(gè)類(lèi)型：
（一）安全管理。創(chuàng)新安全生產(chǎn)及監(jiān)督管理工作的機(jī)制、制度、方法等方面的案例成果。
（二）科學(xué)技術(shù)。提升安全生產(chǎn)保障水平和監(jiān)督管理工作能力的新技術(shù)裝備研發(fā)與應(yīng)用、信息化智能化技術(shù)及系統(tǒng)研發(fā)與應(yīng)用、交通運(yùn)輸裝（設(shè)）備與系統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)測(cè)試技術(shù)研究與應(yīng)用、其他領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、國(guó)外先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品引進(jìn)吸收應(yīng)用等方面的案例成果。
（三）理論研究。提出或解決行業(yè)安全生產(chǎn)階段性、區(qū)域性、體制性、制度性突出問(wèn)題，以及提升行業(yè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，支撐總體國(guó)家安全等方面的案例成果。
（四）安全文化。提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)能力以及管理部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作執(zhí)行力，提升社會(huì)交通參與者和行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)和行為能力等方面的案例成果。
各類(lèi)創(chuàng)新案例按照專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域細(xì)分為綜合監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)管理、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、交通工程建設(shè)、交通設(shè)施運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)、港口營(yíng)運(yùn)等七個(gè)類(lèi)別。
三、征集與遴選
（一）案例申報(bào)。
負(fù)有行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與執(zhí)法職責(zé)的管理部門(mén)和從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為案例申報(bào)主體，于每年5月31日前通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)（http://sqadmin.mot.gov.cn）向所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)，所屬行業(yè)中央企業(yè)總部，部屬單位，部科研院所，部管行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“案例征集推薦單位”）提交申報(bào)材料。
（二）推薦報(bào)送。
案例征集推薦單位分別負(fù)責(zé)管轄范圍或本單位創(chuàng)新案例征集、初選和報(bào)送工作。
案例征集推薦單位收到申報(bào)材料后，應(yīng)在申報(bào)截止日期后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行形式審核，對(duì)不符合格式要求的申報(bào)材料予以退回，并說(shuō)明原因。申報(bào)單位可根據(jù)退回原因修改完善后，在5個(gè)工作日內(nèi)再次提交申報(bào)材料，最終提交日期應(yīng)不晚于申報(bào)截止日期之后的10個(gè)工作日。
案例征集推薦單位應(yīng)在6月25日前組織專(zhuān)家，對(duì)符合形式審核要求的創(chuàng)新案例按照本規(guī)則有關(guān)要求進(jìn)行初評(píng)，并綜合專(zhuān)家初評(píng)情況，于6月30日向部安委辦推薦報(bào)送參評(píng)案例。原則上一個(gè)單位每類(lèi)推薦報(bào)送案例不超過(guò)3個(gè)。
交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)運(yùn)行期間已分配或注冊(cè)的賬戶(hù)繼續(xù)沿用，其他未獲取賬號(hào)的案例征集推薦單位賬號(hào)/密碼由部統(tǒng)一分配，可向部安委辦申請(qǐng)獲取，案例申報(bào)單位通過(guò)系統(tǒng)自行注冊(cè)。
（三）案例遴選。
部安委辦于7月10日前組織省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)代表、中國(guó)船級(jí)社、部科學(xué)研究院、水運(yùn)科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院、天津水運(yùn)工程科學(xué)研究院、北京“平安交通”協(xié)會(huì)、中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)等單位共同組成遴選工作組，收集整理推薦報(bào)送的案例材料，結(jié)合申報(bào)案例類(lèi)別，通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)煅?qǐng)行業(yè)專(zhuān)家對(duì)參評(píng)案例進(jìn)行評(píng)分。專(zhuān)家評(píng)分完成后，遴選工作組收集整理專(zhuān)家評(píng)分并加權(quán)形成專(zhuān)家最終評(píng)分，提交部安委辦。
部安委辦根據(jù)申報(bào)案例和專(zhuān)家評(píng)分，形成創(chuàng)新案例遴選推薦建議，通過(guò)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察信息系統(tǒng)對(duì)擬推薦案例（摘要）進(jìn)行公示，公示期間無(wú)異議的，報(bào)部安委會(huì)審定同意后，向行業(yè)公布和推廣。
公布和推廣的創(chuàng)新案例分為特別推薦案例、重點(diǎn)推薦案例和優(yōu)秀案例三個(gè)等次，特別推薦案例為最高等次，各等次推薦案例數(shù)量原則不超過(guò)推薦報(bào)送案例總數(shù)的5%、15%、20%。
（四）專(zhuān)家評(píng)分。
創(chuàng)新案例專(zhuān)家評(píng)分實(shí)行100分制，按照創(chuàng)新性和推廣性各占30分、先進(jìn)性和實(shí)操性各占20分設(shè)置，具體評(píng)分細(xì)則另行制訂。
（五）申報(bào)材料要求。
申報(bào)案例應(yīng)符合以下要求：
1.創(chuàng)新性。申報(bào)案例應(yīng)在安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理的制度、機(jī)制、方法、技術(shù)等方面，圍繞破解安全生產(chǎn)難題、提高本質(zhì)安全水平、提升安全治理體系和安全治理能力現(xiàn)代化水平有關(guān)鍵創(chuàng)新。
2.實(shí)操性。申報(bào)案例應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性，易于在相應(yīng)領(lǐng)域直接應(yīng)用。
3.先進(jìn)性。申報(bào)案例應(yīng)用或預(yù)期效果優(yōu)于國(guó)內(nèi)同類(lèi)成果或高于同類(lèi)成果社會(huì)應(yīng)用價(jià)值。
4.推廣性。申報(bào)案例應(yīng)具有較強(qiáng)的可推廣性和可復(fù)制性，且可應(yīng)用或借鑒范圍廣。
四、成果應(yīng)用
（一）推廣應(yīng)用。
部安委辦加強(qiáng)對(duì)公布推廣創(chuàng)新案例在行業(yè)的宣傳與推廣應(yīng)用，并鼓勵(lì)支持參加有關(guān)評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)、展覽會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流；案例推薦報(bào)送單位負(fù)責(zé)在管轄范圍或本單位內(nèi)的宣傳、推廣和應(yīng)用工作。
（二）工作激勵(lì)。
案例推薦報(bào)送單位可依據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合相關(guān)工作對(duì)公布推廣創(chuàng)新案例予以激勵(lì)，按照《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法(試行)》進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)加分，推進(jìn)提升行業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展氛圍。
部鼓勵(lì)行業(yè)管理部門(mén)和社會(huì)研究、投融資機(jī)構(gòu)牽頭或參與對(duì)創(chuàng)新案例成果進(jìn)行深度研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)優(yōu)化完善創(chuàng)新案例成果，強(qiáng)化行業(yè)推廣應(yīng)用。
五、有關(guān)要求
（一）請(qǐng)各部門(mén)、各單位高度重視創(chuàng)新案例征集遴選工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將創(chuàng)新案例申報(bào)工作作為總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、提升安全生產(chǎn)管理水平、鍛煉安全管理隊(duì)伍和推廣有益經(jīng)驗(yàn)做法的重要契機(jī)，組織專(zhuān)門(mén)力量梳理工作，認(rèn)真研討，積極按要求報(bào)送案例。
（二）創(chuàng)新案例申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)資料，嚴(yán)禁弄虛作假。案例征集推薦單位在案例征集和初選工作中要堅(jiān)持公平公正，嚴(yán)禁徇私舞弊。部安委辦將對(duì)在創(chuàng)新案例申報(bào)工作中的弄虛作假行為納入行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理予以懲戒，對(duì)案例征集初選工作中違法違紀(jì)行為依法依規(guī)予以處理。
（三）請(qǐng)北京市交通委員會(huì)、部科學(xué)研究院牽頭，負(fù)責(zé)創(chuàng)新案例遴選和專(zhuān)家評(píng)分具體工作。請(qǐng)遴選工作組各單位協(xié)助做好有關(guān)工作。
（四）2020年創(chuàng)新案例征集報(bào)送及相關(guān)工作時(shí)限要求順延一個(gè)月。
聯(lián)系方式：部安委辦，陳佳元、陳風(fēng)云，010-65292945、65293467。
附件：“平安交通”創(chuàng)新案例申報(bào)表
交通運(yùn)輸部安委辦
2020年6月12日
抄送：北京“平安交通”協(xié)會(huì)、中國(guó)交通企業(yè)管理協(xié)會(huì)
文檔附件：
