行業(yè)資訊2011年10月5日，兩艘中國商船在湄公河“金三角”水域遭劫持，糯康販毒集團槍殺了13名中國船員，制造了震驚世界的湄公河慘案。
當(dāng)年12月10號，中國、老撾、緬甸、泰國四國正式啟動湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法。四年多來，聯(lián)合執(zhí)法令湄公河這條“黃金水道”復(fù)興，贏得沿岸商家、船家等民眾的贊譽。如今，在瀾湄合作框架之下，區(qū)域安全合作有望迎來新機遇。
3月22日上午8點，熟悉的鳴笛在中國西雙版納關(guān)累港響起，中老緬泰第44次湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法編隊出發(fā)。正值湄公河下游遭遇干旱，西雙版納景洪電站已增加出庫水量，航道水位全線上漲，但中方執(zhí)法船船長張世松卻絲毫不敢大意。
張世松說，湄公河上煩人航道非常彎、窄、淺、險，航道自然狀態(tài)非常復(fù)雜。隨著“10·5事件”后航運的恢復(fù)，商船數(shù)量逐漸增大，船只通航密度越來越大，經(jīng)常會遇到一些民船發(fā)生險情。
3月23日晚上，在河上跑了十五六年運輸?shù)睦习咽?mdash;—嘉和8號船長唐小清、永春9號輪機長刀林正在喧鬧港口為出發(fā)做準(zhǔn)備。比起自然因素帶來的危險，他們更害怕“10·5事件”前的遭遇冷槍和被勒索保護(hù)費。但刀林說，近幾年，河上太平多了。“10·5”事件以前的那一年多太不平靜了，那時候還是危險嘛！現(xiàn)在治安情況好了，跑船要放心得多。”
四年多來，四國已聯(lián)合出動執(zhí)法人員6478人次，執(zhí)法船艇317艘次，在金三角重點水域及地段開展水陸聯(lián)合查緝41次，為720余艘商船護(hù)航，營救遇險船只137艘。
如今，湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法已實現(xiàn)每月一次的常態(tài)化運行，除了四國船員和商家，沿岸各界人士也對周邊的經(jīng)濟發(fā)展和人文交流充滿信心。
云南省社科院東南亞研究所副所長雷著寧直言，安全感比什么都重要。從單一的聯(lián)合巡邏發(fā)展到與聯(lián)合查緝、聯(lián)合搜救等方面，湄公河流域安全形勢得到了顯著改善，相關(guān)河段范圍內(nèi)犯罪事件逐年減少，一度停頓的湄公河船運業(yè)已全面恢復(fù)，黃金水道已經(jīng)恢復(fù)繁榮，帶動整個流域經(jīng)貿(mào)和旅游業(yè)發(fā)展。將多邊區(qū)域執(zhí)法安全合作提升到前所未有的水平，為現(xiàn)在新建立的瀾湄合作，中國東盟地區(qū)執(zhí)法安全合作都提供了很好的借鑒，提供了一個新樣板。
在聯(lián)合巡邏執(zhí)法中，四國隊員克服了語言不通、體制不同、執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜等諸多障礙。
目前，水上聯(lián)合搜救、重大疫情應(yīng)急響應(yīng)、平安航道聯(lián)合掃毒等行動正不斷擴大聯(lián)合巡航合作領(lǐng)域。雷著寧認(rèn)為，瀾湄合作機制確定了政治安全、經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展、社會人文作為合作的三大支柱，這也為湄公河巡航仍有極大拓展空間。
雷著寧認(rèn)為，還需要進(jìn)一步擴大執(zhí)法安全合作的合作范圍，深化合作內(nèi)容，特別是應(yīng)該加大力度，對陸地上的犯罪進(jìn)行打擊。可以借鑒湄公河流域執(zhí)法安全和做取得的一些經(jīng)驗，將打擊毒品犯罪、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法移民、緝捕遣返逃犯等納入執(zhí)法安全合作。
