《水運(yùn)建設(shè)信息》 文件摘登
交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見
交水發(fā)〔2019〕87號(hào)
上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南省（市）交通運(yùn)輸廳（局、委），部屬各單位，部?jī)?nèi)各司局：
長(zhǎng)江航運(yùn)是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是打造高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶的重要支撐。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展系列重要講話精神，加快推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”為根本遵循，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推進(jìn)設(shè)施裝備升級(jí)、夯實(shí)安全基礎(chǔ)、提高服務(wù)品質(zhì)、提升治理能力，將長(zhǎng)江航運(yùn)打造成交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行區(qū)、內(nèi)河水運(yùn)綠色發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)，為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐和有力保障。
（二）基本原則。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，走低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。
堅(jiān)持安全第一、服務(wù)民生，全面提高長(zhǎng)江航運(yùn)的安全性和保障能力。
堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)長(zhǎng)江航運(yùn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同高效，統(tǒng)籌處理好干支流、船港航、港產(chǎn)城、江海陸等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)協(xié)同高效發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)。
到2025年，基本建立發(fā)展綠色化、設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、船舶標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)品質(zhì)化、治理現(xiàn)代化的長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展體系，長(zhǎng)江航運(yùn)綠色發(fā)展水平顯著提高，設(shè)施裝備明顯改善，安全監(jiān)管和救助能力進(jìn)一步提升，創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加凸顯。
到2035年，建成長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展體系，長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)展水平進(jìn)入世界內(nèi)河先進(jìn)行列，在綜合運(yùn)輸體系中的優(yōu)勢(shì)和作用充分發(fā)揮，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、強(qiáng)化系統(tǒng)治理，促進(jìn)航運(yùn)綠色發(fā)展
（四）加強(qiáng)港口和船舶污染防治。
推進(jìn)港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、散貨碼頭防風(fēng)抑塵設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)港口節(jié)能環(huán)保設(shè)備、工藝應(yīng)用。加快推進(jìn)水上洗艙站建設(shè)，到2025年，長(zhǎng)江干線建成水上化學(xué)品洗艙站17座，主要支流洗艙站建設(shè)取得進(jìn)展。探索建設(shè)集岸電、污染物接收等服務(wù)于一體的水上綠色航運(yùn)綜合服務(wù)區(qū)。逐步推行以400總噸及以下運(yùn)輸船舶“船上儲(chǔ)存交岸處置”為主的排放治理模式，研究將400總噸以下新建貨運(yùn)船舶具備污染物收集儲(chǔ)存設(shè)施、600載重噸以下新建油船具備雙殼等納入內(nèi)河船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)則。全面推行船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置聯(lián)單制度和聯(lián)合監(jiān)管制度，落實(shí)船舶排放控制區(qū)政策，發(fā)揮船用燃油監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制作用。到2035年，基本建成設(shè)施布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)銜接高效、監(jiān)管嚴(yán)格有力的長(zhǎng)江航運(yùn)污染防治格局。
（五）推廣應(yīng)用新能源和清潔能源。
逐步建立船舶靠港使用岸電法規(guī)政策，加快實(shí)施港口岸電設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施改造，推進(jìn)船舶LNG加注站和加注船建設(shè)，到2025年，長(zhǎng)江干線、京杭運(yùn)河港口、服務(wù)區(qū)、待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力，基本形成長(zhǎng)江干線船用LNG加注站網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)新建改建LNG單燃料動(dòng)力船舶，積極探索發(fā)展純電力、燃料電池等動(dòng)力船舶。推進(jìn)港口設(shè)備、車輛、拖輪等應(yīng)用清潔能源。到2035年，長(zhǎng)江干線和主要支流港口具備船舶岸電供應(yīng)能力，形成船用LNG加注站網(wǎng)絡(luò)，新能源和清潔能源在長(zhǎng)江航運(yùn)廣泛應(yīng)用。
（六）加強(qiáng)資源集約利用和生態(tài)保護(hù)。
按照控總量、調(diào)存量、優(yōu)增量、提效率的原則，構(gòu)建嚴(yán)格管控長(zhǎng)江干線港口岸線利用的長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)先保障LNG加注站、洗艙站碼頭等港口岸線使用，嚴(yán)格控制工礦企業(yè)自備碼頭和危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭岸線使用。通過非法碼頭整治、老港區(qū)改造等實(shí)現(xiàn)岸線集約節(jié)約利用。研究新增港口岸線使用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和港口岸線退出機(jī)制。加強(qiáng)航道資源保護(hù)，提高航道疏浚土綜合利用比例，推進(jìn)綠色航道建設(shè)。項(xiàng)目單位應(yīng)依法履行項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)，嚴(yán)格落實(shí)工程建設(shè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)措施。
（七）優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和組織方式。
依托長(zhǎng)江黃金水道主骨架，加快長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)中長(zhǎng)距離大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”。加快多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，完善江海直達(dá)運(yùn)輸組織方式，擴(kuò)大江海直達(dá)運(yùn)輸領(lǐng)域和規(guī)模。推進(jìn)內(nèi)貿(mào)適箱貨物集裝箱化運(yùn)輸，建設(shè)小洋山北側(cè)水水中轉(zhuǎn)碼頭，促進(jìn)干支直達(dá)、江海聯(lián)運(yùn)和水水中轉(zhuǎn)。
三、強(qiáng)化設(shè)施裝備升級(jí)，促進(jìn)航運(yùn)順暢發(fā)展
（八）推進(jìn)航道網(wǎng)絡(luò)化。
推進(jìn)航道區(qū)段標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，加快推進(jìn)干支航道系統(tǒng)建設(shè)。積極推動(dòng)實(shí)施三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩航運(yùn)擴(kuò)能工程，打通瓶頸制約。推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道擴(kuò)能提升工程，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線3000噸級(jí)船舶直達(dá)宜賓、5000噸級(jí)船舶直達(dá)重慶、萬噸級(jí)船舶直達(dá)武漢、5萬噸級(jí)船舶直達(dá)南京。結(jié)合長(zhǎng)江上游水庫群聯(lián)合調(diào)度，提高通航保證率。推進(jìn)支流千噸級(jí)航道提升工程，加快實(shí)施京杭運(yùn)河擴(kuò)能工程，建設(shè)適應(yīng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)，研究推進(jìn)湘桂運(yùn)河、贛粵運(yùn)河等水系溝通工程，加強(qiáng)貧困地區(qū)水運(yùn)通道建設(shè)。到2025年，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶千噸級(jí)及以上航道達(dá)到1.1萬公里。到2035年，建成干支直達(dá)、區(qū)域成網(wǎng)、水系聯(lián)通的航道網(wǎng)絡(luò)體系，千噸級(jí)及以上航道達(dá)到1.3萬公里以上。
（九）推進(jìn)港口現(xiàn)代化。
推進(jìn)港口碼頭管理統(tǒng)一，打造“四個(gè)一流”港口。加快智慧港口建設(shè)，完善功能布局，推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化港區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)資源整合，深化區(qū)域港口一體化改革，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域港口協(xié)同發(fā)展。完善集疏運(yùn)體系，實(shí)施重點(diǎn)港區(qū)鐵路、高等級(jí)公路進(jìn)港工程，打通“最后一公里”。提升港口輻射服務(wù)功能，促進(jìn)港產(chǎn)城協(xié)同發(fā)展。
（十）推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)化。
推進(jìn)船舶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提高運(yùn)輸質(zhì)量和效率。完善內(nèi)河標(biāo)準(zhǔn)船型指標(biāo)體系和驗(yàn)證方法，推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)船舶船型優(yōu)選，引導(dǎo)現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)船舶逐步退出市場(chǎng)。制定實(shí)施內(nèi)河過閘運(yùn)輸船舶船型主尺度強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)過閘運(yùn)輸船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)江海直達(dá)船型研發(fā)和推廣應(yīng)用，研發(fā)長(zhǎng)江游輪運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型。到2025年，長(zhǎng)江干線過閘運(yùn)輸船舶船型標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到95%；到2035年，達(dá)到100%。
（十一）統(tǒng)籌江海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
加強(qiáng)沿江港口與沿海港口聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮上海港、寧波舟山港龍頭帶動(dòng)作用和重慶港、武漢港、南京港的區(qū)域集聚作用。發(fā)揮南通港通州灣港區(qū)江海聯(lián)運(yùn)和宜賓港的干支中轉(zhuǎn)作用。加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，發(fā)揮港口“一帶一路”支點(diǎn)作用，推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)與國(guó)際班列的有機(jī)銜接。強(qiáng)化政府部門公共服務(wù)，統(tǒng)籌錨地、水上服務(wù)區(qū)等公共資源建設(shè)和管理，打造區(qū)域統(tǒng)一、公開透明的錨地調(diào)度管理樣板工程。
四、強(qiáng)化動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)航運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展
（十二）推進(jìn)航運(yùn)技術(shù)創(chuàng)新。
構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快發(fā)展智能航運(yùn)。推進(jìn)北斗導(dǎo)航、人工智能、5G等在航運(yùn)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，推廣自主可控的碼頭自動(dòng)化技術(shù)，開展老港區(qū)堆場(chǎng)自動(dòng)化改造。推進(jìn)復(fù)雜條件下航道整治、隧道通航、智能船舶等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。提升長(zhǎng)江電子航道圖服務(wù)功能，拓展覆蓋范圍。積極支持長(zhǎng)三角智能航運(yùn)發(fā)展先行先試。到2025年，突破一批制約智能航運(yùn)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。到2035年，全面掌握智能航運(yùn)核心技術(shù)，長(zhǎng)江智能航運(yùn)取得重大進(jìn)展。
（十三）鼓勵(lì)航運(yùn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。
推進(jìn)航運(yùn)與旅游深度融合，建設(shè)旅游景觀航道，豐富游輪旅游產(chǎn)品，提升三峽游品質(zhì)，拓展都市水上游、運(yùn)河游范圍。完善長(zhǎng)江游輪運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)打造長(zhǎng)江游輪核心品牌。支持京杭運(yùn)河航運(yùn)與文化、旅游等融合發(fā)展，打造綠色現(xiàn)代航運(yùn)發(fā)展示范區(qū)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+航運(yùn)”，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展航運(yùn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，開展線上線下服務(wù)，發(fā)展自動(dòng)駕駛船舶運(yùn)輸。
（十四）深化航運(yùn)服務(wù)創(chuàng)新。
以上海國(guó)際航運(yùn)中心、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心以及南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心和舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)為依托，大力提升航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、海事仲裁、航運(yùn)交易、航運(yùn)信息咨詢、航運(yùn)指數(shù)研發(fā)等服務(wù)能力，研究開展期貨交易。到2025年，上海國(guó)際航運(yùn)中心力爭(zhēng)進(jìn)入世界前列，武漢、重慶、南京、舟山等中心建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
（十五）打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
堅(jiān)持以“高精尖缺”為導(dǎo)向，培養(yǎng)一批具有國(guó)際水平的航運(yùn)科技人才、管理人才，推進(jìn)航運(yùn)專家?guī)旖ㄔO(shè)。完善船員培養(yǎng)機(jī)制，多渠道加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，改革培訓(xùn)考試制度，完善職業(yè)晉升通道，穩(wěn)定船員隊(duì)伍，優(yōu)化船員結(jié)構(gòu)，提升船員素質(zhì)。加快潛水員、水上救生員、港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員等實(shí)用型人才培養(yǎng)，打造高素質(zhì)航運(yùn)勞動(dòng)者大軍。
五、強(qiáng)化體系建設(shè)，促進(jìn)航運(yùn)安全發(fā)展
（十六）鑄牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條。
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高企業(yè)自我安全意識(shí)，健全安全管理體系，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全素質(zhì)。厘清部門監(jiān)管職責(zé)，完善監(jiān)管制度體系，規(guī)范安全監(jiān)管履職行為，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)地方政府更好履行屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全責(zé)任考核機(jī)制，強(qiáng)化安全考核和責(zé)任追究。
（十七）構(gòu)建雙重預(yù)防控制體系。
以水上客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸和港口作業(yè)、重要航運(yùn)樞紐運(yùn)行、防范船舶碰撞重要橋梁等為重點(diǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，實(shí)施分級(jí)管控。健全隱患排查治理制度，嚴(yán)格重大隱患排查督辦，嚴(yán)格按照“五到位”的要求實(shí)行閉環(huán)管理。加強(qiáng)港口重大危險(xiǎn)源管理，強(qiáng)化港口危險(xiǎn)貨物集中區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控。
（十八）提升應(yīng)急救助能力。
遵循長(zhǎng)江干線巡航救助一體化總原則，強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)水域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急救助能力。整合萬州、武漢、南京區(qū)域性救助基地功能，合理配置救助打撈、溢油和危化品處置等設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)深潛設(shè)備遠(yuǎn)程快速投送能力建設(shè)。推動(dòng)沿江省市設(shè)立在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下的省級(jí)水上搜救中心，健全長(zhǎng)江航運(yùn)應(yīng)急救助指揮體系。到2025年，基本建成布局合理、能力適應(yīng)、反應(yīng)及時(shí)的長(zhǎng)江干線水上應(yīng)急救助體系。到2035年，全面建成長(zhǎng)江干線水上應(yīng)急救助體系，有效保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾安全便捷出行。
六、強(qiáng)化現(xiàn)代治理，促進(jìn)航運(yùn)健康發(fā)展
（十九）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
推動(dòng)《中華人民共和國(guó)港口法》《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》修訂，完善《中華人民共和國(guó)航道法》配套法規(guī)、內(nèi)河船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水運(yùn)工程有關(guān)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范。修訂綠色港口評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)化學(xué)品洗艙躉船技術(shù)法規(guī)編制工作。完善多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。制定引導(dǎo)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)體系。
（二十）構(gòu)建法治化營(yíng)商環(huán)境。
全面深化“放管服”改革，破除區(qū)域壁壘，推動(dòng)規(guī)范相關(guān)口岸收費(fèi)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。精簡(jiǎn)船檢證書組成體系，長(zhǎng)三角逐步推廣船舶證書“多證合一”和證件電子化。協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸通關(guān)管理統(tǒng)一，促進(jìn)“單一窗口”建設(shè)，到2025年基本實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要港口作業(yè)單證電子化，到2035年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶主要港口實(shí)現(xiàn)作業(yè)單證電子化。
（二十一）引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展。
推進(jìn)港航企業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展，發(fā)揮行業(yè)骨干企業(yè)引領(lǐng)作用，支持民營(yíng)港航企業(yè)發(fā)展。完善長(zhǎng)江干線省際客船、液貨危險(xiǎn)品船運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控政策，加強(qiáng)長(zhǎng)江航運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)與信息引導(dǎo)。推動(dòng)企業(yè)由運(yùn)輸承運(yùn)人向綜合物流服務(wù)商轉(zhuǎn)變。完善航道疏浚養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化機(jī)制。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、航運(yùn)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)等組織在政企溝通中的橋梁紐帶作用。加強(qiáng)航運(yùn)文化建設(shè)，營(yíng)造文明航運(yùn)環(huán)境。
（二十二）不斷提高監(jiān)管能力。
建立以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。深化沿江省市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式，加強(qiáng)部門間監(jiān)管數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和信息化移動(dòng)執(zhí)法。建立干支流航運(yùn)綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推進(jìn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提高管理隊(duì)伍素質(zhì)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明廉潔執(zhí)法。
（二十三）深化長(zhǎng)江航務(wù)管理局系統(tǒng)體制機(jī)制改革。
按照“提升、落實(shí)、鞏固、深化”的工作思路，深化長(zhǎng)江航運(yùn)行政管理體制機(jī)制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，提升治理能力，深化事企分開，完善執(zhí)法模式，統(tǒng)籌資源配置，提升隊(duì)伍能力，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
七、保障措施
（二十四）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展的重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)全過程，確保黨的路線方針政策和黨中央決策部署全面貫徹落實(shí)，為長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
（二十五）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸發(fā)展部省聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制作用，及時(shí)研究解決長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展過程中的重大問題。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)合作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)，處理好自身發(fā)展與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展合力。
（二十六）加強(qiáng)政策支持。
充分利用既有資金渠道，發(fā)揮中央基建投資和地方資金支持政策的導(dǎo)向作用，加快船舶、港口污染防治設(shè)施建設(shè)和新能源環(huán)保船舶、江海直達(dá)船舶發(fā)展。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，將重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目納入規(guī)劃，并做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。鼓勵(lì)地方政府制定出臺(tái)支持長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。
（二十七）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
各單位要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)主攻方向、發(fā)展任務(wù)，按照職責(zé)狠抓落實(shí)，確保本意見落地見效。
交通運(yùn)輸部
2019年7月1日
（此件公開發(fā)布）
抄送：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組、審計(jì)署交通運(yùn)輸審計(jì)局。
相關(guān)政策解讀：《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見》政策解讀
