行業(yè)資訊6月29日，肯尼亞蒙內(nèi)鐵路馬澤拉斯特大橋舉行連續(xù)梁合龍儀式。馬澤拉斯特大橋是蒙內(nèi)鐵路的重點(diǎn)控制性工程，大橋的順利合龍為后續(xù)鋪軌施工打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為蒙內(nèi)鐵路全線通車提供了可靠保障。
蒙巴薩至內(nèi)羅畢鐵路項(xiàng)目全長472公里，由中國交建承建，全部采取中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，把中國的資金、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備制造和管理經(jīng)驗(yàn)帶入非洲。蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目建成后將為肯尼亞提供更快捷、更安全、更可靠的現(xiàn)代化客貨運(yùn)輸服務(wù)；項(xiàng)目將促進(jìn)肯尼亞經(jīng)濟(jì)的增長，拉動其GDP額外增長1.5%,鞏固其在東非“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊”的地位。
2013年8月19日，習(xí)近平主席和肯雅塔總統(tǒng)在北京見證了該項(xiàng)目融資備忘錄簽署。2014年5月11日，李克強(qiáng)總理訪問非洲期間和東非五國領(lǐng)導(dǎo)人見證簽署該項(xiàng)目貸款協(xié)議。項(xiàng)目開工以來，肯方與中國駐肯大使館、中國交建建立了季度高層會晤機(jī)制，肯雅塔總統(tǒng)每次都親自參加，并召開現(xiàn)場辦公會協(xié)調(diào)解決遇到的問題。
科學(xué)管理，質(zhì)量為本
中國交建已“為祖國爭光、為企業(yè)增效、為當(dāng)?shù)刂\福”為己任，力爭把項(xiàng)目建成具有“標(biāo)志性、突破性、示范性”的百年不朽工程。
蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目規(guī)模大、時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)多、環(huán)保嚴(yán)、關(guān)聯(lián)廣。項(xiàng)目采用全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施模式，集合程度高，覆蓋面廣，綜合了線上，線下、站房、三電、機(jī)車車輛、運(yùn)營維保等多個(gè)專業(yè)，參建單位眾多，涉及各類單位、專業(yè)接口的管理協(xié)調(diào)。從施工組織、管控、調(diào)度難度上來講國內(nèi)外類似項(xiàng)目并不多見。
蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目吸收整合公司管理精華，確定了高效、可控、參與、可溯、合規(guī)的組織管理原則，建立健全了管理制度體系，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理制度體系，輔助以完善的綜合管理信息系統(tǒng)平臺；建立了高效一體化組織管理體系，分決策層、管理層、執(zhí)行層，設(shè)總經(jīng)理部十部一室，十一個(gè)施工項(xiàng)目部，兩個(gè)鋪架基地，180個(gè)工程施工班組。蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目的管理組織堪稱國內(nèi)外大型基礎(chǔ)設(shè)施施工領(lǐng)域“多兵種集團(tuán)化協(xié)同作戰(zhàn)”的典范。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目依托工程實(shí)施本身，積極開展鐵路建設(shè)的集成創(chuàng)新和原始創(chuàng)新，大力開展消化吸收再創(chuàng)新，致力于利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，保障項(xiàng)目質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，開展的相關(guān)研究，如《礦物摻合料有效堿含量測定儀》取得了國家專利。
遵循國際慣例，注重合規(guī)經(jīng)營
項(xiàng)目合規(guī)體系覆蓋全員，以整套合規(guī)工作細(xì)則作為指引，涉及7個(gè)海外高風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)事項(xiàng)，分別是采購、合同、投標(biāo)、捐贈贊助、禮品與招待、現(xiàn)金支付和第三方盡職調(diào)查。此外，建立線上、線下報(bào)賬系統(tǒng)的各層決策范圍、事項(xiàng)和權(quán)限；制定各單位合規(guī)經(jīng)營聯(lián)系人的合規(guī)經(jīng)營管理體系；人事管理上，嚴(yán)格遵守勞動法等法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，合法用工，杜絕各種管理漏洞，大幅度降低了因勞務(wù)糾紛發(fā)生的訴訟案件。
環(huán)境為先，綠色施工
蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目堅(jiān)持“熱愛、尊重、順應(yīng)、保護(hù)”的環(huán)保理念，以“制度健全、責(zé)任明晰、緊密監(jiān)督”為工作指導(dǎo)方針，將環(huán)保理念融入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、管理和施工各個(gè)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格環(huán)境管理、注重綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化綠色施工。蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目通過細(xì)致調(diào)研和嚴(yán)謹(jǐn)勘探，充分謀劃和細(xì)致考慮，在設(shè)計(jì)階段將“綠色環(huán)保”作為定橋開道、筑路建基的前提和指導(dǎo)，確保鐵路沿線景觀不受破壞，河流水質(zhì)不受污染、植被及動物得到有效保護(hù)。
其中，在設(shè)計(jì)中做好野生動物的保護(hù)措施，確保其維持原有生活習(xí)性。比如，線路盡量避讓內(nèi)羅畢野生動物園，注意保護(hù)城市生態(tài)，嚴(yán)格遵循肯尼亞整體規(guī)劃，滿足肯尼亞野生動物管理局的要求；在通過野生動物保護(hù)區(qū)（如內(nèi)羅畢國家公園，察沃國家公園）時(shí)，根據(jù)沿線的野生動物遷徙種類和遷移路徑，根據(jù)大象、長頸鹿等動物的活動習(xí)性，結(jié)合河流，溝渠，設(shè)置一定數(shù)量的野生動物通道，并設(shè)置引導(dǎo)設(shè)施，引導(dǎo)動物安全穿過鐵路；線路兩側(cè)設(shè)置隔離柵欄，避免動物爬行通過時(shí)與列車相撞；考慮到一般小型動物的飲水習(xí)慣，在大河處適當(dāng)延長跨河橋梁引橋，加高橋梁高度，方便動物通行，在小河溝低洼處設(shè)置涵洞，方便斑馬等動物飲水。
強(qiáng)化綠色施工。為全方位掌握施工環(huán)節(jié)對環(huán)境可能造成的影響，蒙內(nèi)鐵路聘請專業(yè)的環(huán)評公司作為咨詢公司，指導(dǎo)項(xiàng)目在安排施工時(shí)全面考慮對環(huán)境的保護(hù)和影響。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，通過周密布置和科學(xué)規(guī)劃，盡最大可能地做到綠色環(huán)保施工，著力施工水土流失防護(hù)，噪聲污染防治，水污染防治，空氣污染防治，固體廢棄物污染防治。
屬地化管理，共贏發(fā)展
人力資源屬地化既是蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目中當(dāng)?shù)卦氐囊螅彩侵袊唤▏H化發(fā)展的重要舉措。中國交建在長期海外發(fā)展過程中，始終將屬地化運(yùn)營作為企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在蒙內(nèi)項(xiàng)目將推進(jìn)屬地化提升為落實(shí)“當(dāng)?shù)卦?rdquo;，從當(dāng)?shù)匦枨蟪霭l(fā)，讓項(xiàng)目建設(shè)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民眾帶來切切實(shí)實(shí)的好處。
中國交建一直奉行平等、非歧視的勞動用工政策。目前，蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目全線共有員工21858人，中國籍員工占比9%，當(dāng)?shù)毓蛦T中技術(shù)工人和管理人員達(dá)到5597人。項(xiàng)目達(dá)到100%簽訂勞動用工合同。
為了使肯尼亞人充分受益于蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目，中國交建積極拓展當(dāng)?shù)貑T工招聘渠道和方法，通過現(xiàn)場招聘會、政府合作招聘、校園招聘、網(wǎng)絡(luò)招聘、媒體招聘選撥更多綜合素質(zhì)高、專業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的當(dāng)?shù)毓蛦T。
中國交建與肯尼亞中央工會的最大工會組織簽訂協(xié)議，明確并嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)毓蛦T的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)權(quán)益和福利。為體現(xiàn)項(xiàng)目的人文關(guān)懷和競爭優(yōu)勢，中國交建不僅執(zhí)行高于肯尼亞全國最低工資標(biāo)準(zhǔn)8%左右的平均薪資，還于2015年將該標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)12%。
此外，著眼于公司在當(dāng)?shù)氐挠览m(xù)發(fā)展，切實(shí)帶動當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)能力的提高，促進(jìn)民生發(fā)展，中國交建向肯尼亞政府和人民承諾，在項(xiàng)目實(shí)施過程中做好當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。目前，已累計(jì)培訓(xùn)當(dāng)?shù)毓蛦T超過17000人次，培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括檢測技能培訓(xùn)，龍門吊技術(shù)培訓(xùn)，混凝土施工工藝流程培訓(xùn)，各種專業(yè)工種培訓(xùn)等。在中國交建的資助下，未來三年內(nèi)將有60名肯尼亞優(yōu)秀高中畢業(yè)生前往中國一流大學(xué)進(jìn)行為期4年（全英文授課）或5年（中文授課）的鐵路相關(guān)專業(yè)本科教育。
履行社會責(zé)任，親誠融入當(dāng)?shù)?/strong>
蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目自開工以來受到來自肯尼亞政府和當(dāng)?shù)孛癖姷臒崆嘘P(guān)注和殷切希望，中國交建積極開展各類責(zé)任實(shí)踐，履行當(dāng)?shù)卦兀瑸樯鐣慕】蛋l(fā)展傾注力量。
蒙內(nèi)線路經(jīng)過了許多社區(qū)，如何讓這些社區(qū)的民眾從項(xiàng)目的建設(shè)中獲得切實(shí)的利益便成了項(xiàng)目在施工之余需要考慮的首要問題。通過實(shí)地調(diào)查走訪，中國交建深入了解當(dāng)?shù)鼐用竦钠谕c訴求，開展了形式多樣的社區(qū)實(shí)踐活動，不斷推動當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
這樣的例子有很多。比如，在征地溝通過程中，針對肯尼亞土地高度私有化的情況，蒙內(nèi)鐵路項(xiàng)目與征地范圍內(nèi)的各常務(wù)機(jī)構(gòu)及單位建立了聯(lián)絡(luò)員溝通機(jī)制，進(jìn)行定期或不定期的相關(guān)會談，同時(shí)中國交建也與征地范圍內(nèi)的地主和產(chǎn)權(quán)單位建立了良好的溝通和聯(lián)系。
此外，中國交建還始終關(guān)注肯尼亞的偏遠(yuǎn)地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展，重視對于當(dāng)?shù)亟逃a(chǎn)業(yè)的回饋，公司相信當(dāng)?shù)亟逃牧己冒l(fā)展會在將來為企業(yè)帶來持續(xù)發(fā)展的鮮活動力，與企業(yè)發(fā)展形成良性循環(huán)。有位當(dāng)?shù)財(cái)z影師捕捉到了這樣溫情的一幕：中國交建幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校改善教學(xué)條件，幫助他們修建教室，孩子們在黑板上用粉筆寫著：謝謝你，CRBC（中國路橋）。（中國路橋是中國交建下屬子公司）
企業(yè)在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展離不開當(dāng)?shù)厣鐣臒崆橹С郑袊唤嶂杂谠诋?dāng)?shù)厣鐣_展公益活動，助力當(dāng)?shù)睾椭C社會的建設(shè)，自項(xiàng)目開工以來，中國交建共組織社會公益活動超過100余次，超過1萬名肯尼亞人從中獲益。
中國交建的真誠信義已經(jīng)贏得了肯尼亞政府的贊許和支持，今年3月，公司又拔一籌，簽署了內(nèi)馬鐵路項(xiàng)目及內(nèi)羅畢集裝箱內(nèi)陸港擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)施合同，合同金額總計(jì)約53億美元。這是繼蒙內(nèi)鐵路之后繼續(xù)采用中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)、中國資金、中國管理、中國機(jī)電設(shè)備建造的國際干線鐵路。這是肯尼亞政府和人民對中國交建專業(yè)水準(zhǔn)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑俅慰隙āＶ袊唤ㄔ谧龊妹蓛?nèi)鐵路項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還在積極爭取獲得蒙內(nèi)鐵路運(yùn)營權(quán)，這也是公司對自己修建項(xiàng)目質(zhì)量有充分信心以及對長期扎根肯尼亞當(dāng)?shù)氐臎Q心的具體體現(xiàn)。
