行業(yè)資訊近日，安徽省省委十屆二次全體會議召開，審議通過《安徽省五大發(fā)展行動計劃》，列出36個重點工程，提出今后5年，促進經(jīng)濟持續(xù)又好又快發(fā)展，主要指標增幅和質(zhì)量效益在全國發(fā)展方陣中走在前列，全省生產(chǎn)總值力爭達到4萬億元。
根據(jù)安徽方面的部署，五大發(fā)展行動計劃，即實施創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展行動計劃。
不同于以往僅是理念的提出，這次在具體指標上，更有所細化。尤其創(chuàng)新發(fā)展方面，安徽將科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率提升到60%列為5年目標之一。
安徽省政府發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)處處長王尚改認為，安徽在創(chuàng)新方面有很多資源和優(yōu)勢，但在如何調(diào)動企業(yè)、地方政府、人才創(chuàng)新的積極性上，還跟深圳、廣東等地方有比較大的差距，安徽應該在如何進一步激發(fā)創(chuàng)新活力上下功夫。
創(chuàng)新居首
從安徽方面公布的五大發(fā)展行動計劃來看，創(chuàng)新發(fā)展位居首位，成為安徽未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐。
事實上，從區(qū)域創(chuàng)新能力來看，在安徽全面融入長三角的過程中，盡管創(chuàng)新能力不斷提升，但與沿海發(fā)達地區(qū)的差距依舊明顯。
一組數(shù)據(jù)說明問題。安徽省發(fā)改委主任張韶春曾在近期召開的安徽省第十次黨代會期間表示，2015年，安徽企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的投入強度只有0.83%，比全國平均水平低了0.07%，比上海、江蘇、浙江分別低了0.56%、0.52%、0.19%。
也因安徽企業(yè)總體競爭力仍然較弱，需要進一步鼓勵和引導企業(yè)堅持自主創(chuàng)新之路。
上海市社會科學院城市與人口發(fā)展研究所所長郁鴻勝認為，創(chuàng)新應該包括制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等等，是一個完整的體系，安徽應該加強體系方面建設，綜合發(fā)力。
對此，安徽五大發(fā)展行動計劃提出了以系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重大抓手，扎實推進供給側結構性改革，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地，加快調(diào)結構轉方式促升級步伐，構建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設具有重要影響力的綜合性國家科學中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。
在創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設方面，將深入實施“中國制造2025安徽篇”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進“三重一創(chuàng)”建設。大規(guī)模實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造，實施“專精特新”中小企業(yè)培育計劃，開展增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動。積極發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè)。
具體到創(chuàng)新項目上，將推進量子信息國家實驗室創(chuàng)建工程、合肥綜合性國家科學中心建設工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、航空產(chǎn)業(yè)園建設工程等。
為鼓勵創(chuàng)新，安徽還決定科技成果轉化收益以不低于70%比例獎勵給重要貢獻人員和團隊。
提升經(jīng)濟總量
21世紀經(jīng)濟報道記者注意到，要力爭實現(xiàn)4萬億的生產(chǎn)總值，安徽方面面臨的壓力并不小。
數(shù)據(jù)表明，安徽2015年的生產(chǎn)總值為2.2萬億元，要想達到上述目標，安徽此后5年的年平均增長率要達到10%以上。
發(fā)展不足的另一個表現(xiàn)是，安徽的人均GDP水平較低。數(shù)據(jù)顯示，2015年，安徽的人均GDP只相當于全國平均水平的75%，與江蘇、上海、浙江差距更大。
王尚改認為，從安徽內(nèi)部存在明顯的區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象，主要是皖北的發(fā)展比較滯后。安徽省內(nèi)扶貧攻堅人數(shù)在300多萬，絕大多數(shù)在皖北。如何縮小皖北的發(fā)展差距，進一步提升經(jīng)濟總量，十分重要。
安徽五大發(fā)展計劃提出，未來5年將促使創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成、新型城鎮(zhèn)化水平明顯提升、重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果。
在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，將加快建設皖北“四化”協(xié)調(diào)先行區(qū)，皖北地區(qū)將全面振興，成為支撐全省發(fā)展新的增長極。
同時，安徽正在全面融入長三角，積極參與產(chǎn)業(yè)分工合作。“安徽在招商引資方面很有吸引力，也是未來十年的一個大的經(jīng)濟增長點。安徽應該加強與長三角的制度合作，包括人流、物流、信息流等多方面。”郁鴻勝表示。
