國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(附解讀)
來源:國家發(fā)展改革委
7月7日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》以全面提高資源利用效率為主線,圍繞工業(yè)、社會(huì)生活、農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域,提出了“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。一是通過推行重點(diǎn)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、加強(qiáng)資源綜合利用、推進(jìn)城市廢棄物協(xié)同處置,構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,提高資源利用效率。二是通過完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì)。三是通過加強(qiáng)農(nóng)林廢棄物資源化利用、加強(qiáng)廢舊農(nóng)用物資回收利用、推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
《規(guī)劃》聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了針對性舉措,部署了五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng),包括城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新等五大重點(diǎn)工程,以及再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用、汽車使用全生命周期管理、塑料污染全鏈條治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用等六大重點(diǎn)行動(dòng)。
國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)
“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的通知
發(fā)改環(huán)資〔2021〕969號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)、國家林草局、國家郵政局、供銷合作總社:
??《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
國家發(fā)展改革委
2021年7月1日
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。“十四五”時(shí)期我國進(jìn)入新發(fā)展階段,開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系,對保障國家資源安全,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求,深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢
(二)“十四五”時(shí)期面臨形勢。從國際看,一方面綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為全球共識(shí),世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對氣候變化、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的基本路徑。美國、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已系統(tǒng)部署新一輪循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃,加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局,應(yīng)對全球資源環(huán)境新挑戰(zhàn)。另一方面世界格局深刻調(diào)整,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,疊加全球新冠肺炎疫情影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟(jì)因素嚴(yán)重沖擊,國際資源供應(yīng)不確定性、不穩(wěn)定性增加,對我國資源安全造成重大挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,“十四五”時(shí)期,我國將著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,釋放內(nèi)需潛力,擴(kuò)大居民消費(fèi),提升消費(fèi)層次,建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場,資源能源需求仍將剛性增長,同時(shí)我國一些主要資源對外依存度高,供需矛盾突出,資源能源利用效率總體上仍然不高,大量生產(chǎn)、大量消耗、大量排放的生產(chǎn)生活方式尚未根本性扭轉(zhuǎn),資源安全面臨較大壓力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用效率和再生資源利用水平的需求十分迫切,且空間巨大。當(dāng)前,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨重點(diǎn)行業(yè)資源產(chǎn)出效率不高,再生資源回收利用規(guī)范化水平低,回收設(shè)施缺乏用地保障,低值可回收物回收利用難,大宗固廢產(chǎn)生強(qiáng)度高、利用不充分、綜合利用產(chǎn)品附加值低等突出問題。我國單位 GDP 能源消耗、用水量仍大幅高于世界平均水平,銅、鋁、鉛等大宗金屬再生利用仍以中低端資源化為主。動(dòng)力電池、光伏組件等新型廢舊產(chǎn)品產(chǎn)生量大幅增長,回收拆解處理難度較大。稀有金屬分選的精度和深度不足,循環(huán)再利用品質(zhì)與成本難以滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵材料要求,亟需提升高質(zhì)量循環(huán)利用能力。無論從全球綠色發(fā)展趨勢和應(yīng)對氣候變化要求看,還是從國內(nèi)資源需求和利用水平看,我國都必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力解決突出矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體要求
(三)主要目標(biāo)。到 2025 年,循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,綠色設(shè)計(jì)和清潔生產(chǎn)普遍推廣,資源綜合利用能力顯著提升,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成。資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。到 2025 年,主要資源產(chǎn)出率比2020 年提高約 20%,單位GDP 能源消耗、用水量比 2020 年分別降低 13.5%、16%左右,農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在 86%以上,大宗固廢綜合利用率達(dá)到 60%,建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%,廢紙利用量達(dá)到 6000 萬噸,廢鋼利用量達(dá)到 3.2 億噸,再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到 2000 萬噸,其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到 400萬噸、1150萬噸、290萬噸,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到 5萬億元。
三、重點(diǎn)任務(wù)
3.推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)殖場建設(shè)與農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推廣畜禽、魚、糧、菜、果、茶協(xié)同發(fā)展模式。打造一批生態(tài)農(nóng)場和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,探索可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能開發(fā)利用,發(fā)揮清潔能源供應(yīng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理綜合效益。構(gòu)建林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,推廣林上、林間、林下立體開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式。推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)能、旅游康養(yǎng)等循環(huán)鏈接,鼓勵(lì)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
四、重點(diǎn)工程與行動(dòng)
(十一)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用行動(dòng)。加強(qiáng)新能源汽車動(dòng)力電池溯源管理平臺(tái)建設(shè),完善新能源汽車動(dòng)力電池回收利用溯源管理體系。推動(dòng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動(dòng)力電池梯次利用企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式,建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)動(dòng)力電池規(guī)范化梯次利用,提高余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術(shù)水平。加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池再生利用與梯次利用成套化先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。完善動(dòng)力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。培育廢舊動(dòng)力電池綜合利用骨干企業(yè),促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
五、政策保障
(四)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊電池回收利用企業(yè)的規(guī)范化管理,嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝、拆解處理等行為,加大查處和懲罰力度。強(qiáng)化市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品,嚴(yán)格查處可降解塑料虛標(biāo)、偽標(biāo)等行為。加強(qiáng)廢舊物資回收、利用、處置等環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
六、組織實(shí)施
2021年7月1日,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改環(huán)資﹝2021﹞969號(hào),以下簡稱《規(guī)劃》)。日前,國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《規(guī)劃》有關(guān)情況回答了記者的提問。
問:《規(guī)劃》出臺(tái)的背景是什么?
答:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)資源節(jié)約集約循環(huán)利用,對保障國家資源安全,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2021年4月30日,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“十四五”時(shí)期,我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。要堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要抓住資源利用這個(gè)源頭,推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用,全面提高資源利用效率。
黨中央、國務(wù)院歷來高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。“十一五”到“十三五”時(shí)期,我國先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動(dòng)計(jì)劃》、《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》等文件,指導(dǎo)推動(dòng)我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了積極進(jìn)展和明顯成效。尤其是黨的十八大以來,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策制度更加完善,發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,重點(diǎn)領(lǐng)域積極推進(jìn),試點(diǎn)示范深入實(shí)施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為保障我國資源安全的重要途徑之一。
當(dāng)前,從國際上看,一方面綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為全球共識(shí),世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為破解資源環(huán)境約束、應(yīng)對氣候變化、培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的基本路徑,加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。另一方面世界格局深刻調(diào)整,疊加全球新冠肺炎疫情影響,全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈?zhǔn)艿椒墙?jīng)濟(jì)因素嚴(yán)重沖擊,國際資源供應(yīng)不確定性、不穩(wěn)定性增加,對我國資源安全帶來重大挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,我國正著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場,“十四五”時(shí)期我國資源能源需求仍將剛性增長。同時(shí)我國一些主要資源對外依存度高,資源能源利用效率總體上仍然不高,資源安全面臨較大壓力。我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、提高資源利用效率和再生資源利用水平的需求十分迫切,且空間巨大。
無論從全球綠色發(fā)展趨勢和應(yīng)對氣候變化要求看,還是從國內(nèi)資源需求和利用水平看,我國都必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),著力解決突出矛盾和問題,實(shí)現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)利用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)決策部署,貫徹落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法要求,指導(dǎo)推動(dòng)“十四五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,國家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門組織編制了《規(guī)劃》,并報(bào)國務(wù)院同意后印發(fā)實(shí)施。
問:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)將如何助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)?
答:實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對減少碳排放具有重要作用已成為全球廣泛共識(shí),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要路徑之一。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以有效減少產(chǎn)品的加工和制造步驟,延長材料和產(chǎn)品生命周期,提升產(chǎn)品的碳封存能力,減少由于開采原材料、原材料初加工、產(chǎn)品廢棄處理和重新生產(chǎn)所造成的能源消耗和二氧化碳排放。例如:以廢鋼為原料相比以鐵礦石為原料煉鋼,生產(chǎn)1噸鋼可以減少約1.6噸二氧化碳排放,我國2020年廢鋼利用量約2.6億噸,僅此一項(xiàng)就可以減少二氧化碳排放量約4.16億噸。據(jù)中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)初步測算,“十三五”期間,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對我國減少二氧化碳排放的綜合貢獻(xiàn)率超過25%。
問:“十三五”時(shí)期,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了哪些成效?
答:“十三五”時(shí)期,我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。2020年與2015年相比,我國主要資源產(chǎn)出率提高了約26%,單位GDP能源消耗繼續(xù)大幅下降,單位GDP用水量降低28%。2020年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)86%以上,大宗固廢綜合利用率達(dá)56%。再生資源利用能力顯著增強(qiáng),2020年建筑垃圾綜合利用率達(dá)50%;廢紙利用量約5490萬噸;廢鋼利用量約2.6億噸,替代62%品位鐵精礦約4.1億噸;再生有色金屬產(chǎn)量1450萬噸,占國內(nèi)十種有色金屬總產(chǎn)量的23.5%,其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別為325萬噸、740萬噸、240萬噸。
問:《規(guī)劃》提出了哪些目標(biāo)?
答:《規(guī)劃》充分考慮了主要資源消耗量、廢棄量、回收利用水平、各項(xiàng)工作基礎(chǔ)等情況,與《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及其他專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)目標(biāo)銜接,在深入研究論證的基礎(chǔ)上,提出定性和定量兩方面目標(biāo)。
在定性目標(biāo)方面,《規(guī)劃》提出到2025年,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立,覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系基本建成,資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。在定量目標(biāo)方面,《規(guī)劃》對資源利用水平和再生資源利用情況提出了具體目標(biāo),如單位GDP能源消耗、單位GDP用水量、農(nóng)作物秸稈綜合利用率、大宗固廢綜合利用率、主要資源產(chǎn)出率,以及廢紙、廢鋼、廢有色金屬利用量等。
問:《規(guī)劃》部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答:《規(guī)劃》以全面提高資源利用效率為主線,圍繞工業(yè)、社會(huì)生活、農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域,提出了“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。一是通過推行重點(diǎn)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、加強(qiáng)資源綜合利用、推進(jìn)城市廢棄物協(xié)同處置,構(gòu)建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系,提高資源利用效率。二是通過完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、規(guī)范發(fā)展二手商品市場、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系,建設(shè)資源循環(huán)型社會(huì)。三是通過加強(qiáng)農(nóng)林廢棄物資源化利用、加強(qiáng)廢舊農(nóng)用物資回收利用、推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,深化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
問:《規(guī)劃》部署了哪些重點(diǎn)工程和行動(dòng)?
答:《規(guī)劃》聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,提出了針對性舉措,部署了五大重點(diǎn)工程和六大重點(diǎn)行動(dòng),包括城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、大宗固廢綜合利用示范、建筑垃圾資源化利用示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)與裝備創(chuàng)新等五大重點(diǎn)工程,以及再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用、汽車使用全生命周期管理、塑料污染全鏈條治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用等六大重點(diǎn)行動(dòng)。
問:對于推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施,下一步有何考慮?
答:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。為推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn),《規(guī)劃》明確了“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障政策,提出健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系、加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持、強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管;并要求各有關(guān)部門按照職能分工抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),各地區(qū)要精心組織安排,明確重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工,結(jié)合實(shí)際抓好規(guī)劃貫徹落實(shí)。下一步,國家發(fā)展改革委將充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作部際聯(lián)席會(huì)議的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo),壓緊壓實(shí)部門和地方責(zé)任,形成工作合力,推動(dòng)“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的更大成效。