內(nèi)河航道
努力走出珠江特色水運(yùn)發(fā)展新路
《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為全體交通人在新時(shí)代加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)提供了方向指引和根本遵循,也為珠江水運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向和路徑。要謀劃好交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)珠江篇章,必須深刻把握交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的內(nèi)涵,緊緊圍繞“人民滿意、保障有力、世界前列”總目標(biāo),努力走出一條具有珠江特色的水運(yùn)發(fā)展新路子,更好地支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè),更好地服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。
2035年綜合實(shí)力步入世界先進(jìn)行列
珠江是我國(guó)第二大通航河流,連接滇黔、橫貫粵桂、通達(dá)港澳、輻射東盟,航道通航里程達(dá)1.56萬(wàn)公里、年貨運(yùn)量近10億噸,港口年貨物吞吐量近8億噸,是我國(guó)重要的水上運(yùn)輸大通道。在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的新征程中,珠江水運(yùn)將繼續(xù)發(fā)揮好在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)區(qū)域合作發(fā)展中的重要作用,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
我們計(jì)劃通過“兩步走”的方式實(shí)現(xiàn)新時(shí)代珠江水運(yùn)現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。第一步,從2020年到2035年,奮斗15年,基本實(shí)現(xiàn)珠江水運(yùn)現(xiàn)代化,珠江水運(yùn)綜合實(shí)力步入世界先進(jìn)行列;第二步,從2035年到本世紀(jì)中葉,再奮斗15年,全面實(shí)現(xiàn)珠江水運(yùn)現(xiàn)代化,全面建成世界領(lǐng)先、獨(dú)具特色、全流域的珠江黃金水道。
珠江水運(yùn)將以《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)”的要求,全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)。
推動(dòng)規(guī)劃落地 加快補(bǔ)齊短板
在基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)方面,珠江水運(yùn)將貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》和《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,以“一橫一網(wǎng)三線”高等級(jí)航道為重點(diǎn),實(shí)施礙航閘壩復(fù)航、西江航運(yùn)干線擴(kuò)能等工程,提前做好湘桂、贛粵等跨水系溝通工程的研究?jī)?chǔ)備,構(gòu)建珠江干支銜接、區(qū)域成網(wǎng)、江海貫通、連接港澳、溝通水系的珠江黃金水道。積極推進(jìn)鐵路、公路、水路等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,補(bǔ)齊發(fā)展短板。
在航運(yùn)裝備先進(jìn)適用、完備可控方面,珠江水運(yùn)將進(jìn)一步優(yōu)化港口布局,形成布局合理、功能完善、集約高效的現(xiàn)代港口體系,促進(jìn)港產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。優(yōu)化升級(jí)船舶裝備,引導(dǎo)船舶大型化、專業(yè)化、智能化發(fā)展,加快LNG動(dòng)力船舶及純電動(dòng)船舶在珠江水系的推廣運(yùn)用,推進(jìn)珠江水系內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化。
在運(yùn)輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟(jì)高效方面,珠江水運(yùn)將進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織,推進(jìn)干線航道集裝箱班輪化運(yùn)輸,加快以“鐵公水”聯(lián)運(yùn)為主導(dǎo)的對(duì)外運(yùn)輸物流體系建設(shè),構(gòu)建干支銜接的水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。支持企業(yè)發(fā)展水上高速客運(yùn)、旅游客運(yùn)、空水聯(lián)運(yùn),形成協(xié)同配套、結(jié)構(gòu)合理的水路運(yùn)輸體系。進(jìn)一步提升航運(yùn)交易服務(wù)能力,加強(qiáng)港航人才和船員隊(duì)伍培養(yǎng)。
航運(yùn)信息化帶動(dòng)水運(yùn)管理現(xiàn)代化
在科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)方面,珠江水運(yùn)將加強(qiáng)信息化頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持以航運(yùn)信息化帶動(dòng)珠江水運(yùn)管理現(xiàn)代化,加快推進(jìn)智慧港口試點(diǎn)工程和西江干線數(shù)字航道建設(shè),推進(jìn)智能航運(yùn)研發(fā)和應(yīng)用示范。加快珠江航運(yùn)綜合信息服務(wù)系統(tǒng)拓展工程建設(shè),推進(jìn)智能航運(yùn)研發(fā)和應(yīng)用示范。
在安全保障完善可靠、反應(yīng)快速方面,珠江水運(yùn)將全面深化“平安交通”建設(shè),加大水上隱患排查治理力度,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加快港口和航道安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)、橋梁防撞設(shè)施建設(shè),完善西江航運(yùn)干線水上應(yīng)急救助體系。
在綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保方面,珠江水運(yùn)將堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的工作思路,加快落實(shí)《推進(jìn)珠江水運(yùn)綠色發(fā)展行動(dòng)方案(2018—2020年)》,推進(jìn)生態(tài)航道和綠色港口建設(shè),加強(qiáng)船舶污染防治,推動(dòng)船舶岸電發(fā)展,加強(qiáng)港口岸線管理和保護(hù)。
加強(qiáng)部省協(xié)同 融入發(fā)展大局
在開放合作面向全球、互利共贏方面,珠江水運(yùn)將積極培育對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì),融入和服務(wù)好“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、西部陸海新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管手段,優(yōu)化珠江水運(yùn)對(duì)外開放營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化珠江水系港口、航道、水路運(yùn)輸?shù)荣Y源,積極打造國(guó)際航運(yùn)及物流樞紐。
在人才隊(duì)伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)方面,珠江水運(yùn)堅(jiān)決落實(shí)黨管干部原則,完善選人用人制度機(jī)制,培養(yǎng)專家型、高精尖科技人才,打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸發(fā)展要求的能力。與科研機(jī)構(gòu)和高等院校密切合作,為港航企業(yè)及港航管理部門搭建交流、培訓(xùn)的平臺(tái),加強(qiáng)全水系港航專業(yè)人才的培養(yǎng)。
在完善治理體系,提升治理能力方面,珠江水運(yùn)將鞏固管理體制改革成果,加快構(gòu)建職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的珠江水運(yùn)管理格局,推進(jìn)水運(yùn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。繼續(xù)完善珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)省部協(xié)同,加快打造共商、共建、共治、共享的珠江水運(yùn)改革發(fā)展新格局,更好地助力沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)和大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
藍(lán)圖繪就,正當(dāng)乘風(fēng)破浪;譜寫新篇,更須策馬揚(yáng)鞭。珠江水運(yùn)人將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于交通運(yùn)輸工作的重要指示精神上來(lái),全面落實(shí)好《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》各項(xiàng)任務(wù),奮力譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)珠江水運(yùn)嶄新篇章,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出珠江貢獻(xiàn)。