黨建工作黨風(fēng)黨紀
扛起推進依規(guī)治黨的政治責(zé)任 以法規(guī)制度推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展——黨的十八大以來部黨組貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度概述
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，立足推進制度治黨、依規(guī)治黨，出臺了一大批標志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的黨內(nèi)法規(guī)制度，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強有力的制度保障。中共交通運輸部黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要指示精神，堅決扛起推進依規(guī)治黨的政治責(zé)任，以黨內(nèi)法規(guī)制度扎實推動交通運輸部系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
著力提高配套落實制度精準度和有效性
習(xí)近平總書記對制度治黨、依規(guī)治黨、抓好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說和中國特色社會主義法治理論，為加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供了根本遵循。
部黨組帶頭強化制度意識，帶頭維護制度權(quán)威，著力提高配套落實制度的精準度和有效性，切實擰緊管黨治黨的螺絲，確保黨中央關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的各項決策部署在交通運輸部系統(tǒng)落地見效。
在貫徹黨的組織法規(guī)方面，制修訂《中共交通運輸部黨組工作規(guī)則》《關(guān)于全面加強新時代黨支部建設(shè)的意見》等，進一步夯實了管黨治黨的組織制度基礎(chǔ)。
在貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)方面，制修訂《關(guān)于維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《貫徹落實<中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例>實施辦法》等，把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到交通運輸各項工作中。
在貫徹黨的自身建設(shè)法規(guī)方面，制修訂《貫徹落實<中共中央關(guān)于加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見>的實施意見》《貫徹執(zhí)行<中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)>實施細則》等，為落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線提供有力制度保證。
在貫徹黨的監(jiān)督保障法規(guī)方面，制修訂《中共交通運輸部黨組巡視工作實施辦法》《部屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》《進一步激勵交通運輸系統(tǒng)廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》等，推動各級黨組織和黨員干部牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為。
將黨內(nèi)法規(guī)制度內(nèi)化于心、外化于行
習(xí)近平總書記指出，有了好的制度，如果不抓落實，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會成為稻草人、紙老虎。
黨內(nèi)法規(guī)制度一經(jīng)形成，各級黨組織和全體黨員必須堅決貫徹執(zhí)行。部黨組提高政治站位，認真落實黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進交通運輸部系統(tǒng)各級黨組織嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度。部黨組成員以身作則、嚴格要求，帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，引領(lǐng)和推動各項黨內(nèi)法規(guī)制度在系統(tǒng)內(nèi)落地生根。深入組織開展多種形式的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳，將黨內(nèi)法規(guī)制度納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，把提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力作為黨員干部教育的“必修課”。組織引導(dǎo)黨員經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀檢視自己的理想信念和思想言行，切實將黨內(nèi)法規(guī)制度內(nèi)化于心、外化于行，自覺做黨內(nèi)法規(guī)制度的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者。及時組織做好交通運輸部系統(tǒng)黨建制度的立改廢釋，加強對黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的督促指導(dǎo)，切實維護黨內(nèi)法規(guī)制度和黨的政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性。
在全面從嚴治黨實踐中運用好黨內(nèi)法規(guī)制度
習(xí)近平總書記強調(diào)，加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策，全黨必須牢固樹立黨內(nèi)法規(guī)的崇高理念，并在治黨實踐中切實運用好黨內(nèi)法規(guī)。
部黨組堅決貫徹落實黨中央關(guān)于推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的決策部署，用好以黨章、準則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器，堅持用法規(guī)制度管權(quán)管事管人，以黨內(nèi)法規(guī)制度全面規(guī)范各級黨組織的工作、活動和全體黨員的行為，切實糾正部分基層黨組織政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力。深化政治巡視，強化政治監(jiān)督，將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為黨內(nèi)監(jiān)督、巡視巡察的重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行中的偏差，督促推動各級黨組織主要負責(zé)同志切實擔(dān)負起全面從嚴治黨的政治責(zé)任，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，用監(jiān)督制度的剛性保障黨內(nèi)法規(guī)制度的有效落實。
持之以恒狠抓黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實
2019年9月，黨中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》。部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹“一條例兩規(guī)定”，組織梳理形成黨的十八大以來中央黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實情況臺賬，為更好貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度夯實了基礎(chǔ)。近日召開專題會議，對進一步加強黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實工作進行再部署，著重從四個方面發(fā)力。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要指示精神。嚴格落實黨中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的決策部署，強化法治思維和制度觀念，堅決維護黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴肅性和權(quán)威性，切實把習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要指示精神貫徹落實到交通運輸部系統(tǒng)全過程、各方面。
要以高度的政治責(zé)任感認真學(xué)習(xí)貫徹各項黨內(nèi)法規(guī)制度。加強黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強化黨章黨規(guī)黨紀教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以身作則、嚴格要求，帶頭遵規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)。健全完善嚴格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的工作機制，堅定不移把制度治黨、依規(guī)治黨、全面從嚴治黨推向深入。
要進一步提升部黨組規(guī)范性文件制定、備案和執(zhí)行工作質(zhì)量。嚴格落實文件起草和審核責(zé)任，切實把好政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)，確保向黨中央報備的規(guī)范性文件符合規(guī)定要求。加強新形勢下黨的督促檢查工作，狠抓部黨組規(guī)范性文件的貫徹落實。
要做好黨建工作制度的立改廢釋工作。緊跟黨內(nèi)法規(guī)制度制修訂情況，及時對標對表，提高交通運輸部系統(tǒng)黨建制度的科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性。將黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，督促落實執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的政治責(zé)任。
