《水運(yùn)建設(shè)信息》 論壇園地
扛起推進(jìn)依規(guī)治黨的政治責(zé)任 以法規(guī)制度推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展——黨的十八大以來(lái)部黨組貫徹落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度概述
治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，立足推進(jìn)制度治黨、依規(guī)治黨，出臺(tái)了一大批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的黨內(nèi)法規(guī)制度，為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了強(qiáng)有力的制度保障。中共交通運(yùn)輸部黨組以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的重要指示精神，堅(jiān)決扛起推進(jìn)依規(guī)治黨的政治責(zé)任，以黨內(nèi)法規(guī)制度扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸部系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
著力提高配套落實(shí)制度精準(zhǔn)度和有效性
習(xí)近平總書記對(duì)制度治黨、依規(guī)治黨、抓好黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說(shuō)和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，為加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提供了根本遵循。
部黨組帶頭強(qiáng)化制度意識(shí)，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，著力提高配套落實(shí)制度的精準(zhǔn)度和有效性，切實(shí)擰緊管黨治黨的螺絲，確保黨中央關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨的各項(xiàng)決策部署在交通運(yùn)輸部系統(tǒng)落地見效。
在貫徹黨的組織法規(guī)方面，制修訂《中共交通運(yùn)輸部黨組工作規(guī)則》《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代黨支部建設(shè)的意見》等，進(jìn)一步夯實(shí)了管黨治黨的組織制度基礎(chǔ)。
在貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)方面，制修訂《關(guān)于維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》《貫徹落實(shí)<中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例>實(shí)施辦法》等，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作中。
在貫徹黨的自身建設(shè)法規(guī)方面，制修訂《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見>的實(shí)施意見》《貫徹執(zhí)行<中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)>實(shí)施細(xì)則》等，為落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線提供有力制度保證。
在貫徹黨的監(jiān)督保障法規(guī)方面，制修訂《中共交通運(yùn)輸部黨組巡視工作實(shí)施辦法》《部屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》《進(jìn)一步激勵(lì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》等，推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為。
將黨內(nèi)法規(guī)制度內(nèi)化于心、外化于行
習(xí)近平總書記指出，有了好的制度，如果不抓落實(shí)，只是寫在紙上、貼在墻上、鎖在抽屜里，制度就會(huì)成為稻草人、紙老虎。
黨內(nèi)法規(guī)制度一經(jīng)形成，各級(jí)黨組織和全體黨員必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。部黨組提高政治站位，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)、組織、推進(jìn)交通運(yùn)輸部系統(tǒng)各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度。部黨組成員以身作則、嚴(yán)格要求，帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)，引領(lǐng)和推動(dòng)各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度在系統(tǒng)內(nèi)落地生根。深入組織開展多種形式的黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳，將黨內(nèi)法規(guī)制度納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，把提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力作為黨員干部教育的“必修課”。組織引導(dǎo)黨員經(jīng)常對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)檢視自己的理想信念和思想言行，切實(shí)將黨內(nèi)法規(guī)制度內(nèi)化于心、外化于行，自覺(jué)做黨內(nèi)法規(guī)制度的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。及時(shí)組織做好交通運(yùn)輸部系統(tǒng)黨建制度的立改廢釋，加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的督促指導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度和黨的政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性。
在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中運(yùn)用好黨內(nèi)法規(guī)制度
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，全黨必須牢固樹立黨內(nèi)法規(guī)的崇高理念，并在治黨實(shí)踐中切實(shí)運(yùn)用好黨內(nèi)法規(guī)。
部黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的決策部署，用好以黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定為主體的管黨治黨制度利器，堅(jiān)持用法規(guī)制度管權(quán)管事管人，以黨內(nèi)法規(guī)制度全面規(guī)范各級(jí)黨組織的工作、活動(dòng)和全體黨員的行為，切實(shí)糾正部分基層黨組織政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問(wèn)題，努力把各級(jí)黨組織鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。深化政治巡視，強(qiáng)化政治監(jiān)督，將黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況作為黨內(nèi)監(jiān)督、巡視巡察的重要內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行中的偏差，督促推動(dòng)各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底，用監(jiān)督制度的剛性保障黨內(nèi)法規(guī)制度的有效落實(shí)。
持之以恒狠抓黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)
2019年9月，黨中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制規(guī)定(試行)》。部黨組深入學(xué)習(xí)貫徹“一條例兩規(guī)定”，組織梳理形成黨的十八大以來(lái)中央黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹落實(shí)情況臺(tái)賬，為更好貫徹執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。近日召開專題會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)工作進(jìn)行再部署，著重從四個(gè)方面發(fā)力。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要指示精神。嚴(yán)格落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的決策部署，強(qiáng)化法治思維和制度觀念，堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要指示精神貫徹落實(shí)到交通運(yùn)輸部系統(tǒng)全過(guò)程、各方面。
要以高度的政治責(zé)任感認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)制度。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，以身作則、嚴(yán)格要求，帶頭遵規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)。健全完善嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的工作機(jī)制，堅(jiān)定不移把制度治黨、依規(guī)治黨、全面從嚴(yán)治黨推向深入。
要進(jìn)一步提升部黨組規(guī)范性文件制定、備案和執(zhí)行工作質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)文件起草和審核責(zé)任，切實(shí)把好政治關(guān)、政策關(guān)、法律關(guān)，確保向黨中央報(bào)備的規(guī)范性文件符合規(guī)定要求。加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的督促檢查工作，狠抓部黨組規(guī)范性文件的貫徹落實(shí)。
要做好黨建工作制度的立改廢釋工作。緊跟黨內(nèi)法規(guī)制度制修訂情況，及時(shí)對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高交通運(yùn)輸部系統(tǒng)黨建制度的科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性。將黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行執(zhí)規(guī)責(zé)任情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，督促落實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度的政治責(zé)任。
