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“三峽船閘運量早在2011年就突破1億噸，提前19年達(dá)到設(shè)計通過能力，2018年已達(dá)到1.44億噸。面對旺盛的運輸需求，船閘通過能力不足的矛盾顯現(xiàn)，需要盡快決策建設(shè)三峽樞紐水運新通道。”3月4日，全國政協(xié)委員、交通運輸部副部長何建中接受本報記者采訪時表示，要加快推進(jìn)新通道決策、立項，進(jìn)一步暢通長江航運，充分發(fā)揮長江黃金水道資源優(yōu)勢，更好支撐長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
三峽船閘挖潛空間有限 新通道建設(shè)迫在眉睫
三峽工程是利國利民的偉大工程，具有防洪、發(fā)電、航運等巨大綜合效益。2003年6月蓄水通航以來，庫區(qū)航道條件顯著改善，促進(jìn)了航運快速發(fā)展，三峽船閘運量年均增長14.5%，為長江中上游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。
“船閘運量快速增長喜人，但也帶來了不少問題。”何建中告訴記者，“2011年三峽壩區(qū)日均待閘船舶180艘、平均待閘時間17小時，2018年達(dá)到883艘、151小時，每天近千艘船舶、近萬名船員、約30萬噸危險品長時間在大壩上下游集中，導(dǎo)致運輸周期增加，既增加物流成本，也帶來安全隱患。”
據(jù)了解，目前船閘各項運行參數(shù)均已達(dá)到或超過設(shè)計指標(biāo)，進(jìn)一步挖潛的空間已十分有限，但過閘需求仍將較快增長。據(jù)國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所最新研究成果，到2050年三峽過壩貨運需求約2.6億噸、客運380萬人次。“建設(shè)新通道迫在眉睫！”何建中認(rèn)為。
建設(shè)技術(shù)可行 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)合理
何建中表示，經(jīng)過多年的前期論證，有關(guān)部門和單位對三峽樞紐水運新通道和葛洲壩樞紐航運擴能工程建設(shè)的重要性緊迫性和工程方案已基本形成共識，各方在國家發(fā)展戰(zhàn)略、過閘需求、綜合運輸和通道體系等多個方面都有比較一致的結(jié)論。
建設(shè)新通道有需求，那就當(dāng)前技術(shù)條件來說是否可行？何建中分析說，目前，工程地質(zhì)條件滿足要求，施工技術(shù)成熟，移民安置、魚道建設(shè)等問題已完成專題研究，在技術(shù)上是可行的；工程靜態(tài)投資約500億元，工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均大于國家規(guī)定的基準(zhǔn)值，在經(jīng)濟(jì)上也是合理的。針對大家普遍關(guān)注的環(huán)境問題，據(jù)專家分析，三峽水運新通道建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響有限，在采取適當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施后可得到減緩。
建議加快立項深化技術(shù)研究
何建中認(rèn)為，建設(shè)三峽水運新通道是三峽航運功能的拓展，將暢通長江航運，充分發(fā)揮長江黃金水道的資源優(yōu)勢，符合長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求。
考慮到三峽水運新通道建設(shè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，加之三峽樞紐水運新通道工程建設(shè)工期長達(dá)10年左右，何建中建議，加快推進(jìn)三峽樞紐水運新通道立項，爭取早日開工建設(shè)，并完善技術(shù)儲備，進(jìn)一步深化船型、船閘尺度、線路、引航道布置、通航標(biāo)準(zhǔn)、魚道、配套設(shè)施等專題研究，確保三峽樞紐既有船閘和新通道安全高效、匹配運行。同時還要做好建設(shè)期通航保障工作，加強協(xié)調(diào)配合、安全管理，確保三峽樞紐通航安全穩(wěn)定。
