津冀通航資源2020年實(shí)現(xiàn)共享共用
(駐京記者 張龑 通訊員 金勝利)8月10日,記者從交通運(yùn)輸部獲悉,為貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》,交通運(yùn)輸部海事局印發(fā)《關(guān)于深化津冀海事監(jiān)管一體化的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),統(tǒng)籌規(guī)劃渤海中西部水域海上航路、錨地,破解津冀沿海航區(qū)通航資源緊張的難題,加快完善津冀沿海水域海事一體化監(jiān)管機(jī)制。
根據(jù)《意見(jiàn)》,到2020年,津冀沿海水域航路、港外錨地布局基本合理,規(guī)模和數(shù)量將基本滿(mǎn)足津冀港口和航運(yùn)發(fā)展的需要,區(qū)域通航資源實(shí)現(xiàn)共享共用。海事管理實(shí)現(xiàn)信息共享、監(jiān)管協(xié)同和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),管理水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升,為京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化提供堅(jiān)強(qiáng)保障。《意見(jiàn)》同時(shí)明確了津冀海事監(jiān)管一體化的五項(xiàng)主要任務(wù):
——統(tǒng)籌規(guī)劃渤海中西部通航資源布局。優(yōu)化完善渤海中西部水域船舶定線(xiàn)制,規(guī)范船舶航行秩序,促進(jìn)船舶航行安全。規(guī)劃調(diào)整渤海中西部水域港外錨地功能和布局,以適應(yīng)船舶大型化的趨勢(shì),解決危險(xiǎn)品錨地不足、深水錨地緊缺狀況。
——建立完善津冀海事協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施津冀沿海巡航執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展直升飛機(jī)、無(wú)人機(jī)海空立體聯(lián)合巡航。完善海上應(yīng)急合作機(jī)制,加強(qiáng)津冀海上搜救和污染應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)海上人命財(cái)產(chǎn)救助和溢油應(yīng)急處置的快速、高效。建立津冀海事管理機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議制度,通過(guò)信息互通、結(jié)果互認(rèn)和監(jiān)管互動(dòng),對(duì)進(jìn)入津冀沿海港口的船舶實(shí)行一次性船舶安全監(jiān)督。
——加快推進(jìn)津冀海事監(jiān)管設(shè)施建設(shè)。完善區(qū)域船舶管理系統(tǒng)建設(shè),綜合評(píng)估津冀沿海雷達(dá)站點(diǎn)布設(shè)和效能,統(tǒng)籌區(qū)域雷達(dá)資源,實(shí)現(xiàn)區(qū)域雷達(dá)站點(diǎn)的合理配布和有效監(jiān)控。完善區(qū)域甚高頻(VHF)基站布局,擴(kuò)大信號(hào)覆蓋范圍,提高船岸通信質(zhì)量,基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域VHF信號(hào)的有效覆蓋。加快區(qū)域AIS基站建設(shè),形成連續(xù)覆蓋渤海中西部海區(qū)的AIS網(wǎng)絡(luò)。
——推進(jìn)通航資源和監(jiān)管信息共享。建立津冀沿海水域船舶統(tǒng)一報(bào)告制度,建設(shè)津冀海事協(xié)同監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)行一次報(bào)告,連續(xù)跟蹤服務(wù),實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)、水上交通狀況、錨地使用等信息共享。推進(jìn)津冀港外錨地共享共用,向社會(huì)提供渤海中西部水域港外錨地的技術(shù)參數(shù)和使用情況查詢(xún),為船舶選擇錨地提供參考。
——加快推進(jìn)津冀海事監(jiān)管模式改革,調(diào)整優(yōu)化津冀海事搜救責(zé)任區(qū),完善區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,建立以海巡執(zhí)法大隊(duì)為基本執(zhí)法單元、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管實(shí)行綜合執(zhí)法的監(jiān)管新模式,強(qiáng)化海事現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。