行業(yè)資訊港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)新規(guī)9月15日起實(shí)施
近日，交通運(yùn)輸部會(huì)同國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布了《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》（簡稱《辦法》），繼續(xù)深化港口價(jià)格形成機(jī)制改革，促進(jìn)港口經(jīng)營市場更加有序規(guī)范。《辦法》自2017年9月15日起實(shí)施，有效期為5年。
拖輪費(fèi)計(jì)費(fèi)方式有了新變化。《辦法》明確，將拖輪費(fèi)由“按拖輪馬力和使用時(shí)間計(jì)收”調(diào)整為“按被拖船舶的大小和類型計(jì)收”，統(tǒng)一規(guī)定拖輪費(fèi)艘次單價(jià)。各地由省級(jí)交通運(yùn)輸管理部門依據(jù)港口自然條件審核制定拖輪配備標(biāo)準(zhǔn)，于9月15日前公布本轄區(qū)內(nèi)各港口的拖輪艘數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，各沿海港口拖輪配備標(biāo)準(zhǔn)由所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)對(duì)外公布，長江干線拖輪配備標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局負(fù)責(zé)對(duì)外公布。
船舶引航收費(fèi)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。考慮到引領(lǐng)大型船舶存在成本支出邊際遞減現(xiàn)象，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步優(yōu)化引航收費(fèi)結(jié)構(gòu)，《辦法》規(guī)定，增設(shè)一檔（8萬凈噸—12萬凈噸），并對(duì)12萬凈噸以上的大船引航費(fèi)實(shí)行固定標(biāo)準(zhǔn)上限封頂。《辦法》要求，各引航機(jī)構(gòu)要積極推進(jìn)“陽光引航”，進(jìn)一步提升引航服務(wù)水平。
政府定價(jià)收費(fèi)項(xiàng)目將進(jìn)一步減少。《辦法》修訂前，國內(nèi)客運(yùn)和旅游船舶港口作業(yè)費(fèi)屬于政府定價(jià)，按客票的4%收取。《辦法》修訂后，該費(fèi)用由國內(nèi)客運(yùn)企業(yè)向港口經(jīng)營人支付，不再直接向旅客收取。理貨服務(wù)費(fèi)也將實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，《辦法》明確，理貨服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，并要求各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門加快引入競爭機(jī)制，不斷激發(fā)市場活力，加強(qiáng)市場監(jiān)管和行業(yè)自律。
據(jù)了解，2014年以來，交通運(yùn)輸部聯(lián)合國家發(fā)展改革委出臺(tái)了一系列港口價(jià)格改革政策措施，精簡收費(fèi)項(xiàng)目，將港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目從45項(xiàng)減壓到18項(xiàng)，并降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每年港口企業(yè)可減輕進(jìn)出口和航運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元；建立實(shí)施了港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)目錄清單和公示制度。此次修訂發(fā)布《辦法》，又減少了1項(xiàng)政府定價(jià)港口經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)港口企業(yè)每年可再減輕航運(yùn)企業(yè)負(fù)擔(dān)2億元。
