行業(yè)資訊[海絲港口行]長三角港口群：共享生態(tài)發(fā)展理念 協(xié)同建設(shè)綠色港口
“黨的十八大以來，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，港口隨之轉(zhuǎn)型升級，綠色發(fā)展成為趨勢，港口面貌也從原來的‘灰頭土臉’變?yōu)?lsquo;容光煥發(fā)’。”7月9日，談及建設(shè)綠色港口時，上海國際港務(wù)集團副總裁方懷瑾對“21世紀海上絲綢之路”沿海港口行主題宣傳采訪團表示。
記者發(fā)現(xiàn)，長三角港口群以問題為導(dǎo)向，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控工作機制，在船舶節(jié)能減排、港口岸電建設(shè)、碼頭粉塵綜合治理、水污染防治和清潔能源及新能源推廣應(yīng)用等方面多措并舉，將建設(shè)綠色、生態(tài)港口的理念一以貫之，取得了實實在在的成效。
船舶減排區(qū)域聯(lián)動 空氣質(zhì)量明顯改善
“船舶燃料油因為含硫量高會增加硫的排放量，直接導(dǎo)致空氣中硫含量升高，而硫是PM2.5的主要元兇之一。”上海組合港管委會辦公室主任徐國毅告訴記者。
為了解決這個“元兇”，按照交通運輸部統(tǒng)一部署，長三角地區(qū)專門成立船舶大氣污染排放控制區(qū)實施推進工作小組，蘇浙滬聯(lián)合制定《長三角船舶排放控制區(qū)船用低硫油補貼實施細則》，上海組合港主導(dǎo)實現(xiàn)政策、標準和執(zhí)法“三統(tǒng)一”，推動船舶大氣污染物排放控制區(qū)政策于2016年4月1日起率先在長三角落地生根。
“船舶排放控制區(qū)實施以來，上海、江蘇、浙江三地海事部門積極開展船舶燃油檢查，查處不少船舶靠泊期間未按規(guī)定使用低硫油的行為。”上海海事局副局長謝群威介紹說，“兩省一市”加大執(zhí)法力度，長三角地區(qū)低硫油使用取得實質(zhì)性推進，有效改善了沿海和沿河區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。
長三角“兩省一市”環(huán)保廳（局）各國控點大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年度長三角地區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，硫含量變化尤為明顯，其中，上海市平均每立方米15微克，較2015年下降11.8%；江蘇省平均每立方米21微克，較2015年下降16%；浙江省平均每立方米11微克，較2015年下降21.4%。
港口碼頭多措并舉 做實港區(qū)生態(tài)建設(shè)
除了降低船舶污染物排放，長三角港口還積極從港口基礎(chǔ)設(shè)施、裝卸運輸設(shè)備改造、全自動化系統(tǒng)應(yīng)用、清潔能源利用等方面推動港口“轉(zhuǎn)綠”。
上海、寧波、太倉等港口加大岸基供電設(shè)備的投入力度，船舶靠港之后，關(guān)閉船上的輔助柴油發(fā)電機，轉(zhuǎn)而使用碼頭高壓岸電系統(tǒng)提供的電力，實現(xiàn)船舶在港“零排放”。
“江蘇港口已建成岸電系統(tǒng)463套，在水運岸電推廣上力度很大。”江蘇省交通運輸廳港口局局長朱培德介紹。在排放控制區(qū)條件下，每艘海船使用岸電與使用含硫量為0.5%m/m的燃油相比，每年可減少煙塵排放448噸，減少二氧化硫排放530噸，減少氮氧化物排放5685噸。
上海市交通委員會副主任張林在談到岸電系統(tǒng)時也表示，“十三五”期，上海港要全力推進岸電技術(shù)的應(yīng)用，計劃在外高橋和洋山港區(qū)推出6套、吳淞港區(qū)推出2套，如果使用穩(wěn)定，以后將持續(xù)加大岸電技術(shù)推廣力度。
在深化船舶岸基供電技術(shù)應(yīng)用的同時，長三角港口還加強港區(qū)LED綠色照明技術(shù)、港口機械節(jié)能減排技術(shù)和LNG清潔能源應(yīng)用與智能調(diào)度系統(tǒng)等技術(shù)的推廣，讓生態(tài)文明建設(shè)融入港口發(fā)展的各個方面。
“近年來，上海港致力于油改電、油改氣及新能源的應(yīng)用，在能耗強度和排放強度有了很大進步。”方懷瑾表示。目前，上海港正在推動LNG集裝箱卡車的應(yīng)用，通過繼續(xù)投資建設(shè)，“十三五”末，預(yù)計能耗和排放強度再降5%左右。
“與LNG動力相比，上海港洋山港區(qū)四期全自動化碼頭建成后，將實現(xiàn)真正意義上的‘零排放’。”方懷瑾自豪地說，按照設(shè)計，洋山港區(qū)四期全自動化碼頭百分百使用電力驅(qū)動，從根本上解決排放問題。
此外，長三角港口還通過建設(shè)擋風(fēng)抑塵墻、收集和處理設(shè)施以及噴淋系統(tǒng)及相關(guān)環(huán)保設(shè)備，加強干散貨碼頭的粉塵治理。據(jù)悉，這些設(shè)備投入使用后，老舊散貨碼頭粉塵綜合防治率達70%，新建碼頭粉塵綜合防治率達100%。
水污染聯(lián)防聯(lián)治 構(gòu)建碧海清潔屏障
“今年1月至6月，長江江蘇段干流水質(zhì)均在Ⅱ到Ⅲ類間，41條入江支流斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ、劣Ⅴ比例分別為63.6%、11.4%，同比分別改善19.4個百分點和3.9個百分點。”朱培德說。
“長三角地區(qū)河汊縱橫交錯，湖泊星羅棋布，水系連通，水污染防治一榮俱榮一損俱損。”徐國毅表示，長三角“兩省一市”在水污染防治上探索協(xié)同治理路徑。
在浙江，現(xiàn)已形成了省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級聯(lián)動的“河長制”體系。借鑒浙江“河長制”經(jīng)驗，江蘇省全面推動104個國家考核斷面全部由市縣兩級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“斷面長”，水污染防治責(zé)任“一落到底”。
配套水污染防控治理，江蘇省專門出臺《關(guān)于加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護工作的通知》，以“共抓大保護”為統(tǒng)領(lǐng)，打造“長江經(jīng)濟帶綠色生態(tài)走廊”，深入推進“兩減六治三提升”、沿江港口危化品專項整治行動、化工企業(yè)“四個一批”和交通干線綜合環(huán)境整治行動。沿江港口水污染防治設(shè)施按照環(huán)保要求基本達標率96%，基本可以實現(xiàn)航區(qū)內(nèi)船舶油污水、生活污水、生活垃圾接收處理。
為了“共飲一江春水”，長三角相關(guān)省市已建立長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作機制，并專項印發(fā)了《長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作機制工作章程》，江蘇、浙江、上海實現(xiàn)水污染治理聯(lián)防聯(lián)控。
據(jù)悉，在共同落實“水十條”之外，“兩省一市”還將協(xié)同推進跨界臨界飲用水水源保護，開展長江經(jīng)濟帶飲用水水源地環(huán)保執(zhí)法專項行動，逐步實現(xiàn)污染源清單共享。
