行業(yè)資訊[海絲港口行]長(zhǎng)三角港口群領(lǐng)跑區(qū)域協(xié)同發(fā)展
“連云港港作為新亞歐大陸橋東橋頭堡和環(huán)太平洋地區(qū)重要的海上門(mén)戶(hù)，擁有陸海交匯聯(lián)動(dòng)的先天優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)功能；12.5米深水航道貫通至南京港后，南京下游港口實(shí)現(xiàn)江海連通；上海港是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的入海門(mén)戶(hù)，毗鄰全球東西向國(guó)際航道主干線(xiàn)，集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)；寧波舟山港擁有豐富的岸線(xiàn)資源，是天然的深水良港。”7月7日，面對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿海港口行采訪(fǎng)團(tuán)，上海組合港管理委員會(huì)辦公室主任徐國(guó)毅對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)港口情況如數(shù)家珍。
近年來(lái)，長(zhǎng)三角港口群在“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略推動(dòng)下，省內(nèi)港口資源整合成效初現(xiàn)，省市間合作穩(wěn)步推進(jìn)，為長(zhǎng)三角港口群協(xié)同融合發(fā)展按下了“加速鍵”。
區(qū)域港口資源整合加速
在中國(guó)港口協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)丁莉看來(lái)，目前長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)形成層次分明、功能齊全、河海兼顧、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、配套設(shè)施完善、現(xiàn)代化程度較高的港口體系，在我國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色。
在2016年全球百大集裝箱港口中，長(zhǎng)三角港口占5席，上海港和寧波舟山港分列第一和第四。而在1997年全球百大集裝箱港口中，長(zhǎng)三角港口中只有上海港位列其中，排在第十一位，總箱量在百大港口總量中占比不足2%。
如今，長(zhǎng)三角地區(qū)港口產(chǎn)業(yè)“蛋糕”正越做越大，而在“蛋糕”內(nèi)部，區(qū)域港口資源優(yōu)化整合的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。
今年5月，江蘇省港口集團(tuán)有限公司成立，南京、連云港、蘇州等沿江沿海8個(gè)市的國(guó)有港口企業(yè)整合并入該集團(tuán)。江蘇省港口管理局局長(zhǎng)朱培德介紹，一個(gè)月后，江蘇省政府出臺(tái)了《關(guān)于深化沿江沿海港口一體化改革的意見(jiàn)》，推動(dòng)全省港口集約發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，通過(guò)3—5年的努力，基本形成具有區(qū)域樞紐功能的航運(yùn)物流中心，培育國(guó)內(nèi)外具有影響力的特大型港航集團(tuán)。
浙江省則成立了省海港委，組建省海港集團(tuán)和寧波舟山港集團(tuán)，統(tǒng)籌航線(xiàn)布局，推進(jìn)港口一體化經(jīng)營(yíng)。浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)任忠認(rèn)為，浙江從行政資源、港口資產(chǎn)和港口運(yùn)營(yíng)方面“三管齊下”整合港口資源，已基本形成以寧波舟山港為主體，以浙東南和浙北環(huán)杭州灣港口為兩翼，聯(lián)動(dòng)發(fā)展義烏國(guó)際陸港和7個(gè)內(nèi)河港口的“一體兩翼多聯(lián)”港口發(fā)展格局。
省內(nèi)港口一體化，帶來(lái)的是港口實(shí)力和區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的雙提升。寧波舟山港集團(tuán)董事、黨委委員宮黎明告訴記者，兩港合并有效地避免了同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，2016年寧波舟山港完成貨物吞吐量9.22億噸，連續(xù)8年位居全球第一。
擴(kuò)大合作“朋友圈”
在江蘇太倉(cāng)港長(zhǎng)達(dá)38.8公里的岸線(xiàn)上，87個(gè)大大小小的碼頭泊位星羅棋布。其中，靠泊著兩艘10萬(wàn)噸級(jí)“大塊頭”礦石船舶的武港碼頭格外顯眼。
2009年，武港碼頭投建之時(shí)，原寧波港集團(tuán)就已經(jīng)投資入股。如今，僅有4個(gè)泊位的武港碼頭釋放出巨大動(dòng)能，已成為長(zhǎng)江沿線(xiàn)重要的進(jìn)口鐵礦石中轉(zhuǎn)基地和主要進(jìn)口鐵礦石貿(mào)易基地。
作為上海國(guó)際航運(yùn)中心“一體兩翼”的重要北翼、集裝箱干線(xiàn)港和江海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)樞紐港，太倉(cāng)港還與上海港聯(lián)合推出了“滬太通”物流模式，客戶(hù)只要在太倉(cāng)港辦理通關(guān)后，即可一路航行至上海港洋山港區(qū)，直接裝船出海。這樣一來(lái)，集裝箱進(jìn)了太倉(cāng)港就等于進(jìn)了上海港洋山港區(qū)，每標(biāo)準(zhǔn)箱運(yùn)費(fèi)比傳統(tǒng)陸路運(yùn)抵洋山港區(qū)節(jié)省成本200至400元。
“在不遠(yuǎn)的將來(lái)，蘇浙滬三地港口會(huì)形成以資產(chǎn)為紐帶的緊密合作。”太倉(cāng)港口管理委員會(huì)副主任胡鴻表示，“那時(shí)候我們可能不再談?wù)撘粋€(gè)省的港口一體化或者資源整合，而是整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)的港口資源整合。”
港航信息一體化
在舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的監(jiān)控屏幕上，不同顏色的光點(diǎn)不停閃爍。點(diǎn)開(kāi)任何一個(gè)光點(diǎn)，船舶名稱(chēng)、船舶類(lèi)型、貨物類(lèi)型等信息一目了然。作為舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心的重要基礎(chǔ)設(shè)施，舟山江海聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)已覆蓋浙江省內(nèi)主要港口，正在輻射整個(gè)長(zhǎng)江沿線(xiàn)港口。
放眼全球港口區(qū)域融合，除了以資本、平臺(tái)、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬件”一體化為抓手之外，也離不開(kāi)政策、規(guī)劃、策略等“軟件”的保駕護(hù)航。
在7月11日中國(guó)航海日主論壇上，記者獲悉，國(guó)家層面也將制定推進(jìn)區(qū)域港口一體化發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)區(qū)域港口資源整合，化解局部地區(qū)供給過(guò)剩矛盾，促進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)和集約發(fā)展。
“上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，要繼續(xù)大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高營(yíng)運(yùn)效能，推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)業(yè)企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈、要素成市，提升長(zhǎng)三角港口群在國(guó)際航運(yùn)中的地位和作用。”徐國(guó)毅告訴記者，長(zhǎng)三角港口要由分散競(jìng)爭(zhēng)向協(xié)同合作發(fā)展，著眼區(qū)域性乃至全球性的港口網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與布局，以資本為紐帶、多式聯(lián)運(yùn)為契機(jī)，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。同時(shí)推動(dòng)航運(yùn)服務(wù)由聚焦“船舶服務(wù)、港口服務(wù)”的核心服務(wù)產(chǎn)業(yè)向兼顧“船舶代理、修造服務(wù)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)、船舶檢驗(yàn)”等支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)長(zhǎng)三角港口群集疏運(yùn)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng)。
