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      港口內(nèi)河
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      逆全球化背景下航運(yùn)業(yè)何去何從
      發(fā)布時間: 2017-03-31  來源: 中國水運(yùn)網(wǎng)     點(diǎn)擊量:211   分享:

        “逆全球化”趨勢集中升溫。然而,“逆全球化”與天生具有“全球化”屬性的航運(yùn)業(yè)勢必會背道而馳,航運(yùn)業(yè)將何去何從?

        2016年以來, 隨著英國脫歐、美國總統(tǒng)特朗普上任伊始正式宣布退出TPP、法國選情跌宕,“逆全球化”趨勢集中升溫。然而,“逆全球化”與天生具有“全球化”屬性的航運(yùn)業(yè)勢必會背道而馳,航運(yùn)業(yè)將何去何從?

        “逆全球化”浪潮來襲

        2016年,不論是美國大選,英國退歐還是意大利修憲公投失敗,都為全球化蒙上了陰影。2017年即將進(jìn)行的法國大選,如果極右翼的勒龐當(dāng)選總統(tǒng),也許再次爆出黑天鵝事件,為全球化再添變數(shù)。這種逆轉(zhuǎn)主要表現(xiàn)為投資貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級、全球多邊機(jī)制不振、各類區(qū)域性的貿(mào)易投資協(xié)定碎片化,以及美歐的移民政策、投資政策、監(jiān)管政策等朝著逆全球化方向發(fā)展。

        大國既可以是全球化的主要推動者,也可以是去全球化的主導(dǎo)性力量。當(dāng)前的全球化逆動,應(yīng)該說美國是主要推手。美國一方面為了緩解國內(nèi)民眾與精英階層的矛盾,同時也為了避免對中國更有利的全球化。美國的中低產(chǎn)階層收入的相對下降,以及日益增長的移民風(fēng)險和恐怖威脅,引發(fā)了民眾對新自由主義全球化及其治理政策的恐慌,特朗普現(xiàn)象就是美國民眾對精英階層和精英政治不滿的集中反映。中國改革開放的過程,也是融入美國主導(dǎo)的全球化的過程,特別是加入WTO以后,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面加速階段,作為多邊體制的受益者,美國不愿再維持既有的多邊規(guī)則體系,而轉(zhuǎn)向?qū)ψ陨砀幸娴目鐓^(qū)域貿(mào)易協(xié)定的談判;另一方面則是為了重塑更能發(fā)揮自身優(yōu)勢的全球化。美國主導(dǎo)的TPP和TTIP談判,目的就是用能發(fā)揮自身優(yōu)勢的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則限制和約束包括中國在內(nèi)的一批新興市場國家。特朗普就任美國總統(tǒng)后,宣布退出以TPP為代表的高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則談判,但其遵循的高標(biāo)準(zhǔn)理念不會就此廢棄。相反,一些新協(xié)議可能將以更加有利于美國的方式進(jìn)行“建設(shè)性的重新定義”,未來新制度的塑造權(quán)之爭仍然是大國博弈的焦點(diǎn)。可以看出,當(dāng)前全球化逆動是美國等西方大國對其推動的全球化主動收縮,是基于全球化進(jìn)程中利益分配不滿的反映,也是美國主導(dǎo)全球治理能力和意愿趨弱的表現(xiàn)。

        從“日不落”帝國時代,到美利堅時代,再到今天群雄逐鹿時代,成就前兩者也造就后者的“全球化”,真的在與當(dāng)今的世界漸行漸遠(yuǎn)嗎?無論答案多么仁者見仁智者見智,一個不可否認(rèn)的事實(shí)是,一股逆全球化的浪潮似乎正洶涌而來,并且從受益于全球化最多的歐美大陸向世界蔓延。

        對航運(yùn)業(yè)影響沒有想象大

        英國脫歐和特朗普新政的核心都在預(yù)示著“逆全球化”潮流的到來。逆全球化究竟會對國際貿(mào)易和國際航運(yùn)帶來哪些影響?

        上海海事大學(xué)徐劍華教授認(rèn)為,逆全球化趨勢加深首先對航運(yùn)業(yè)帶來的影響就是需求減少。采購模式從全球化轉(zhuǎn)到近岸和本國。不論是轉(zhuǎn)移到近岸還是本國,肯定會帶來貨物運(yùn)量和航運(yùn)距離的減少,那么航運(yùn)需求也會相應(yīng)減少。對集裝箱領(lǐng)域而言,貨源減少會帶來全球承運(yùn)商競爭加劇。另一方面,逆全球化趨勢加劇會使得全球集裝箱航運(yùn)業(yè)的治理機(jī)制面臨挑戰(zhàn)。美國就是從本國的大眾利益出發(fā),在它的影響下,全球航運(yùn)業(yè)的治理機(jī)制也會相應(yīng)發(fā)生變化。不是從全球性的角度,而是需要從國家的、民族的、區(qū)域的角度來考慮這些方面的利益。集裝箱航運(yùn)業(yè)的規(guī)則主要是全球性的規(guī)則,以后可能會更多地建立一些國家的、區(qū)域性的規(guī)則。然而,逆全球化對美國本土的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可能會帶來利好。美國的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后,包括高速公路、港口碼頭的硬件水平,碼頭作業(yè)的效率和智能化程度都要比歐洲和亞洲同類港口落后15?20年。如今,美國提出要加強(qiáng)內(nèi)需,特朗普政府?dāng)M投資1萬億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),港口和交通設(shè)施是其中最主要的受益部門。這樣一來,美國的公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施都能得到很大的提高,國際航運(yùn)也會間接受益。

        上海國際航運(yùn)中心航運(yùn)部主任張永鋒認(rèn)為逆全球化對航運(yùn)業(yè)的影響大致有三方面。一是影響大國之間海運(yùn)貿(mào)易的發(fā)展。如今部分大國倡導(dǎo)的逆全球化無論是對大宗商品還是集裝箱貿(mào)易都會帶來一些影響,如中美之間的貿(mào)易,如果真的實(shí)現(xiàn)了特朗普之前說的要征收關(guān)稅的話,肯定會影響海運(yùn)量。因此,逆全球化會直接影響大國之間的海運(yùn)貿(mào)易。第二方面,會增加海運(yùn)市場的不穩(wěn)定性。海運(yùn)業(yè)在市場平穩(wěn)的時候有著自己的特點(diǎn)和規(guī)律,不論是散貨還是集裝箱都有著他們自身的特點(diǎn),比如季節(jié)性特點(diǎn)等。一旦逆全球化趨勢進(jìn)一步深化,可能會直接帶來一些政策層面的改變,如關(guān)稅、反傾銷政策等,這些政策都會導(dǎo)致市場產(chǎn)生不穩(wěn)定性。第三方面,未來不同的經(jīng)濟(jì)體對現(xiàn)有的國際海事法律、法規(guī)、規(guī)則的發(fā)展趨勢會產(chǎn)生一些分歧。每個國家在發(fā)展過程中的階段是不一樣的,船舶也會涉及到很多方面,有標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、規(guī)范等,各個方面的要求都不一樣,在逆全球化的趨勢下,未來在這些方面的矛盾和分歧也會增多。

        逆全球化趨勢對航運(yùn)業(yè)會帶來一定的負(fù)面影響,這一點(diǎn)得到了大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士肯定。但是這個影響到底有多大?據(jù)記者了解,很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為實(shí)際影響可能并沒有想象的大。交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任寧濤認(rèn)為,由于特朗普上任時間太短,之前競選的承諾和執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)一定會有非常大的差異,能不能讓逆全球化真的成為趨勢,目前還看不出來。英國脫歐、特朗普的政治表態(tài),更多是對過去全球化一種不滿的表達(dá)。特朗普希望吸引制造業(yè)回歸美國,但如果沒有先進(jìn)科技做支撐,則談不上真正回歸,而先進(jìn)科技支撐下的回歸并不能實(shí)現(xiàn)增加美國藍(lán)領(lǐng)工人就業(yè)的目標(biāo),從某種程度上看,這個政策對于航運(yùn)業(yè)影響不大,反倒是科技進(jìn)步對全球分工的影響會波及貿(mào)易乃至航運(yùn)。比如大數(shù)據(jù)對貿(mào)易的優(yōu)化、人工智能和機(jī)器人對簡單加工的替代,都會改變之前各國的比較優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代也會導(dǎo)致貿(mào)易物品的變化和區(qū)域分布。因此航運(yùn)業(yè)更應(yīng)該關(guān)注新技術(shù)革命對貿(mào)易的影響,各國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對物流業(yè)的影響。

        上海國際航運(yùn)研究中心港航大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室主任徐凱表示,航運(yùn)業(yè)發(fā)生具有深遠(yuǎn)意義的重大轉(zhuǎn)折,一般意義上和運(yùn)輸方式的改變有很大關(guān)系,比如集裝箱化的變革等,而世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、全球化趨勢的改變對航運(yùn)業(yè)的影響雖然也很重要,但往往并不是根本性的,只要全世界仍存在廣泛的資源分布不平衡和穩(wěn)定的人口總量。特朗普的這些政策更多的是會造成貿(mào)易上的摩擦影響,但產(chǎn)能回歸需要職業(yè)勞動力的培養(yǎng)周期,美國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會有選擇地回歸,即使最終回歸美國的本土產(chǎn)能也會帶來更多去往美國的原材料運(yùn)輸,因此不會對國際總的貿(mào)易量直接產(chǎn)生影響,這是最關(guān)鍵的一點(diǎn)。從這一點(diǎn)來說,由美國推動的逆全球化趨勢加劇所帶來的影響可能并沒有想象的大。

        打造和諧智慧航運(yùn)

        以歐美為主的部分發(fā)達(dá)國家試圖改變當(dāng)前全球的游戲規(guī)則,短期內(nèi)肯定會對全球化產(chǎn)生一定影響。航運(yùn)業(yè)如何在這股逆全球化的浪潮中克服困難,走出低谷,逆風(fēng)浪而上是業(yè)內(nèi)人士最關(guān)注的話題。

        當(dāng)前,盡管逆全球化趨勢有加深的態(tài)勢,但業(yè)內(nèi)有識之士大多認(rèn)為全球化的趨勢不可阻擋,全球化對人類社會的福利水平還是利大于弊,任何不滿和逆向行動都是逆潮流而動的行為都是暫時的,而加強(qiáng)航運(yùn)業(yè)自身的競爭力才顯得更為重要。對此,張永鋒表示,對航運(yùn)業(yè)而言,最核心的還是要提高自身的競爭力。對航運(yùn)公司來說,具體包括服務(wù)水平、信息化能力、精細(xì)化管理水平、跨國際化運(yùn)營水平等方面。對產(chǎn)品來說,競爭力強(qiáng)的產(chǎn)品,就算逆全球化趨勢深入,受到的影響也會小很多。如果產(chǎn)品的競爭力較弱,競爭對手很多,那么買方就有更多的話語權(quán),可能在關(guān)稅等方面的制約就更多。所以要提高自身的競爭力,這方面是最根本最核心的東西。徐凱認(rèn)為,對航運(yùn)業(yè)來說要加強(qiáng)競爭力,最關(guān)鍵的還是要提升航運(yùn)業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。從經(jīng)濟(jì)學(xué)一般規(guī)律來看,當(dāng)一個行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、惡性競爭的情況時,比如說船舶運(yùn)力供大于求的時候,這時品牌價值、服務(wù)質(zhì)量、成本控制的價值就會體現(xiàn)出來,而在我國航運(yùn)業(yè)中仍然普遍存在著管理粗放、服務(wù)質(zhì)量差、企業(yè)信譽(yù)低的問題。這些不足使得國內(nèi)航運(yùn)業(yè)入門門檻被降低,“如果貨主花點(diǎn)錢買條船能夠做的和航運(yùn)人一樣好的話,那這個行業(yè)真的是很悲哀”。上海海事大學(xué)徐劍華教授認(rèn)為,差異化和特殊化產(chǎn)品是航運(yùn)公司應(yīng)該重要考慮的問題。一個比較突出的例子就是萬海和太平船務(wù),他們的產(chǎn)品都有跨太平洋航線,而且他們的產(chǎn)品都很有特色。萬海雖然規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于馬士基,但其利潤率卻超過馬士基,就因?yàn)樗麄冋覝?zhǔn)了自己的細(xì)分市場,做的是差異化的特殊產(chǎn)品,它的航線是一般人沒有經(jīng)營的航線。

        除卻提升航運(yùn)業(yè)自身的競爭力,業(yè)內(nèi)專家還紛紛提出其他應(yīng)對逆全球化趨勢加深的相應(yīng)措施。徐劍華教授認(rèn)為,航運(yùn)業(yè)還要及時進(jìn)行運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對當(dāng)前新的形勢,對于主要的全球承運(yùn)商來說,18000TEU的大型船舶已無人建造,退出了集裝箱航運(yùn)業(yè)的主流市場,而適用范圍很廣且效率也相對較高的14000TEU船舶成為了主流船型。此外,逆全球化很可能帶來支線船的比例上升,全球承運(yùn)人要及時調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),增加區(qū)域性小船的比重。由于航運(yùn)業(yè)的需求在逆全球化的影響下會有所減少,全球承運(yùn)商的競爭加劇,在這兩種背景下,就需要進(jìn)一步整合,減少全球承運(yùn)人的數(shù)量,減少互相競爭的內(nèi)耗。繼續(xù)整合,使這個行業(yè)達(dá)到寡占型行業(yè),這樣就能對貨主產(chǎn)生比較強(qiáng)的話語權(quán)。因此,這種集中化趨勢在2017年還會繼續(xù)加強(qiáng)。

        張永鋒表示,中國航運(yùn)取得的大發(fā)展和我們的改革開放走全球化道路是分不開的,中國還應(yīng)該強(qiáng)化多邊合作,特別是與欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的合作。隨著“一帶一路”政策的推進(jìn),將有越來越多項(xiàng)目參與進(jìn)來,包括港口的投資、對未來航線的布局等,這些都有利于化解逆全球化帶來的負(fù)面影響。對航運(yùn)業(yè)來說,我們也要更好地參與全球治理,通過參與制定全球的一些法規(guī)、規(guī)則來提高我們的話語權(quán)。只有我們更多更早地參與到全球規(guī)則的制定中去,才可能爭取到更多的權(quán)益,更好地減少未來的摩擦,防范未來逆全球化帶來的負(fù)面影響。

        盡管我們身處的外部環(huán)境在不斷變化,航運(yùn)始終都是作為區(qū)域連接的重要手段。正如上海國際航運(yùn)中心主任真虹在《第三次工業(yè)革命對交通運(yùn)輸未來發(fā)展的影響》一文中所說,航運(yùn)要與周邊環(huán)境和諧相處,成為滿足個性化需求、信息高度集成的智慧航運(yùn),方能以不變應(yīng)萬變。(來源:中國船檢)

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