行業(yè)資訊隨著《交通運輸部關于推進珠江水運科學發(fā)展的若干意見》的出爐，珠江水運行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級展現(xiàn)出了一張宏偉的發(fā)展藍圖，緊隨其后廣東、廣西、貴州、云南四省(區(qū))人民政府共同制定的《珠江水運科學發(fā)展行動計劃(2016-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)，則用更加細致化的任務及實施細則為珠江水運發(fā)展規(guī)劃好了每一個發(fā)展步伐，并在日前召開的2016年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議上，四省區(qū)高層領導審議并原則通過了《行動計劃》。
未來的十年，珠江將打造“六大體系”，基本建成暢通、安全、綠色、高效的黃金水道，而第一個五年，行動計劃如何落實，如何為珠江水運打下基礎，無疑是重中之重。
42項任務落實發(fā)展步伐
“江河水運這種大運輸對沿江流域經(jīng)濟的支撐作用是無可比擬的。”珠江航務管理局(以下簡稱珠航局)局長王建華表示，2015年12月在福建省福州市召開了第一屆珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)會議以來，四省(區(qū))政府領導形成推動珠江水運發(fā)展的共識，同時將共識轉(zhuǎn)化為推進珠江水運發(fā)展的實際行動，同時還形成了初步成果，出臺了《行動計劃》，為新形勢下珠江水運科學發(fā)展指明了方向。
《行動計劃》根據(jù)珠江水運的實際情況，把每個工作具體化、細致化，提出了42項具體任務。《行動計劃》的最終目標是：到2020年，提升珠江高等級航道功能，打通云貴兩省通江達海關鍵節(jié)點;強化主要港口樞紐地位，改善港口集疏運條件;進一步提高內(nèi)河運輸組織信息化程度;運輸船舶向綠色、節(jié)能、標準化、專業(yè)化方向發(fā)展;完善支持保障系統(tǒng);明顯提高水運公共服務能力、顯著提升治理能力。
同時需要達到的主要指標有：基本建成國家高等級航道網(wǎng)絡，高等級航道規(guī)劃達標率達90%。建成一批規(guī)模化、集約化港區(qū)，明顯改善集疏運條件，明顯增強區(qū)域輻射力、產(chǎn)業(yè)支撐力。同時還要進一步提升珠江水系內(nèi)河船舶標準化、專業(yè)化水平。加快發(fā)展江海聯(lián)運、集裝箱多式聯(lián)運，江海聯(lián)運量年均增長8%。珠江水系營運船舶單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和船舶硫氧化物排放分別降低6%、65%。
為此，《行動計劃》提出，交通運輸部和珠江水系四省區(qū)各有關單位需要進一步完善珠江水系航道發(fā)展規(guī)劃，編制《珠江水運發(fā)展規(guī)劃綱要》，科學確定航道等級及通航標準，統(tǒng)籌通航建筑物、跨江通道等建設標準。同時要共同打通云南、貴州出海通道，按照1000噸級通航標準建設百色、龍灘樞紐通航建筑物，改擴建金雞灘船閘，加快推進巖灘、大化、百龍灘等樞紐通航建筑物升級擴能改造。
2020年建六個樞紐工程
落實行動，需要目標明確。為此，《行動計劃》分別針對航道、港口、江海聯(lián)運、航運市場建設、綠色能源、政策保障等航運各要素明確細化了目標。對各省區(qū)如何科學發(fā)展珠江水運提供了明確的方向。
在航道建設方面，2020年前，需要加快柳州-石龍三江口二級航道和來賓-桂平二級航道工程建設，加快都柳江、融江航道整治，建設左江龍州至南寧1000噸級航道。在船閘工程建設方面，完成大藤峽水利樞紐船閘、柳州紅花二線船閘工程建設，改造麻石、浮石、古頂、大埔船閘。在樞紐工程建設方面，建成都柳江溫寨、郎洞、大融、從江等樞紐工程，加快洋溪、梅林等樞紐工程建設。
如何加快解決紅水河龍灘、右江百色樞紐礙航問題是珠江流域水運行業(yè)從業(yè)者關心的重點問題。“今年3月，交通運輸部副部長何建中帶隊，專程調(diào)研右江百色水利樞紐，并在南寧召開座談會推進龍灘、百色樞紐通航設施建設，對加快兩大樞紐通航設施建設工作提出了要求。”王建華向記者介紹，按照國家有關部委要求，珠航局組織開展了紅水河通航1000噸級船舶論證研究和紅水河過閘船舶主尺度研究，為過船設施建設提供技術(shù)支撐。在“十三五”期內(nèi)，力爭打通貴州、云南出海通道，按照1000噸級通航標準建設龍灘、百色樞紐通航建筑物，改擴建金雞灘船閘，加快推進巖灘、大化、百龍灘等樞紐通航建筑物升級擴能改造。
讓黃金水道發(fā)揮黃金作用
“在2015年珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制成立以來，交通運輸部和廣東、廣西、貴州、云南四省(區(qū))黨委政府在凝聚共識的基礎上，進一步加大資金投入力度，切實加快珠江水運基礎設施建設，珠江水系流經(jīng)水域的硬件和軟件一步步得到完善，也為珠江打造黃金水道奠定了基礎。”王建華告訴記者，
一年來，廣東省抓緊實施珠江門戶戰(zhàn)略，以自貿(mào)區(qū)建設為平臺，積極推進廣州航運中心建設，發(fā)展現(xiàn)代航運服務業(yè)，適時發(fā)布珠江航運指數(shù)。廣西壯族自治區(qū)則積極推進“一干七支”內(nèi)河骨干航道建設，同時內(nèi)河港口年貨物吞吐量達1.1億噸，實現(xiàn)了西江億噸黃金水道的建設目標。貴州省深入推進貴州“北入長江、南下珠江”水運通道建設，全部建成國家在貴州規(guī)劃的烏江、紅水河四級高等級航道795公里，改寫了貴州沒有高等級航道的歷史。云南省則按“三出境、兩出省”目標推進水路運輸發(fā)展，組織實施了《云南省水路交通發(fā)展規(guī)劃(2014-2030年)》，設立水路交通建設專項資金，以期建設北進長江、南下珠江、溝通兩洋(太平洋、印度洋)、連接三亞(東亞、東南亞、南亞)，與其它交通運輸方式“無縫”銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的水路交通運輸體系。
“我們將會同各級地方人民政府和主管部門，切實貫徹落實國家戰(zhàn)略部署，在珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制框架下，進一步凝聚共識，深入研究珠江水運發(fā)展的重大問題，謀劃高層協(xié)調(diào)事項和重點工作。”王建華表示，下一步珠航局將致力使珠江水運發(fā)展高層協(xié)調(diào)機制在推進珠江水運科學發(fā)展過程中發(fā)揮更加積極的作用，合力建設珠江黃金水道，讓黃金水道發(fā)揮黃金作用。
