行業(yè)資訊導(dǎo)語：現(xiàn)在整個(gè)對(duì)外投資駛?cè)肓丝燔嚨馈Ｖ袊?guó)走出去正呈現(xiàn)一個(gè)全新的態(tài)勢(shì)
——中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)和振偉專訪
2016年10月21日，為期兩天、經(jīng)歷二十三場(chǎng)合作洽談活動(dòng)，第八屆中國(guó)對(duì)外投資合作洽談會(huì)（簡(jiǎn)稱為“外洽會(huì)”）在北京展覽館圓滿落幕。會(huì)議期間，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)和振偉進(jìn)行專訪，內(nèi)容針對(duì)當(dāng)前中國(guó)對(duì)外投資、國(guó)際產(chǎn)能合作、未來合作重心、中小企業(yè)發(fā)展方向等方面。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：您對(duì)目前中國(guó)走出去進(jìn)行對(duì)外投資的發(fā)展情況怎么看呢？對(duì)外投資集中于哪些領(lǐng)域？
和振偉：現(xiàn)在整個(gè)對(duì)外投資駛?cè)肓丝燔嚨馈Ｖ袊?guó)走出去正呈現(xiàn)一個(gè)全新的態(tài)勢(shì)，在2015年我們國(guó)家對(duì)外投資首次位列全球第二位，數(shù)額達(dá)到了1345.7億美元，對(duì)外投資已經(jīng)超過利用外資；2016年1至9月份非金融類對(duì)外投資1342.5億美元，再創(chuàng)歷史新高。1至9月份對(duì)外投資的增速達(dá)到了53.7%，可以講這是一個(gè)非常高的速度。中國(guó)企業(yè)都在利用各自的優(yōu)勢(shì)在積極地走出去，我們對(duì)外投資已經(jīng)遍布了186個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
與此同時(shí)，我們看到我們走出去，從國(guó)家政府來講，有兩個(gè)大家應(yīng)該注意的，實(shí)際上是兩條線，一條是提出的“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，另外一條是關(guān)于國(guó)際產(chǎn)能合作這條線。很多企業(yè)在問我們，現(xiàn)在他們想走出去但不知道往哪兒走，我說你最好是往“一帶一路”沿線國(guó)家走，因?yàn)閲?guó)家提倡更多的是和沿線的國(guó)家和地區(qū)開始合作。那么到這些國(guó)家去到什么行業(yè)去投資？我說應(yīng)該更多地關(guān)注現(xiàn)在國(guó)際產(chǎn)能提出的12個(gè)行業(yè)，現(xiàn)在中國(guó)政府在國(guó)際產(chǎn)能合作方面提出12個(gè)行業(yè)要重點(diǎn)地推出去，也包括我們的鋼鐵、有色、建材，還包括我們的高鐵、電力、化工、輕工、紡織、汽車、通訊、船舶制造、工程機(jī)械、航空航天、海洋工程等等，總共12個(gè)行業(yè)，這是國(guó)家30號(hào)文件明確規(guī)定的是要更好地推動(dòng)這12個(gè)行業(yè)的走出去，對(duì)外投資、產(chǎn)能合作。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：比起以往的利用方式和發(fā)展方式，國(guó)際產(chǎn)能合作目前有什么新的變化？
和振偉：我們現(xiàn)在提倡的產(chǎn)能合作，更多的是加強(qiáng)我們和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作。要把產(chǎn)能輸出去，而不是僅僅把產(chǎn)品輸出去。
從我們了解的情況看，以前我們更多地提倡能夠到境外去開發(fā)礦產(chǎn)資源，把礦再拉回來，在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工、生產(chǎn)、煉鋼、煉鐵，然后變成產(chǎn)品賣出去。顯然在現(xiàn)有的污染、霧霾的情況下，這條路不能再走。我們現(xiàn)在要更多地在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工，這也是未來政府提倡的出路，不要把礦拉回來，冶煉之后再加工，而是在當(dāng)?shù)刂苯舆M(jìn)行加工。在國(guó)內(nèi)單單靠降低價(jià)格，互相之間競(jìng)爭(zhēng)去打拼，這條路走得很辛苦。我們要更多地考慮充分利用當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資源、當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)來在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行落地生產(chǎn)，這樣才是我們未來中國(guó)的企業(yè)能夠開展國(guó)際合作的有效途徑。
比如我們現(xiàn)在關(guān)注“一帶一路”的沿線國(guó)家柬埔寨，電纜廠就很受歡迎，填補(bǔ)了柬埔寨的空白。比如在印尼還經(jīng)常存在著拉閘限電，這種情況下，中國(guó)電力發(fā)展面臨著大量的富余產(chǎn)能，可以把產(chǎn)能轉(zhuǎn)到印尼去。與其在國(guó)內(nèi)拼殺，還不如走出去，到全球去，這樣就可以利用當(dāng)?shù)氐模踔聊芴钛a(bǔ)當(dāng)?shù)貒?guó)家的空白，我覺得這是一個(gè)很好的發(fā)展途徑。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：今年外洽會(huì)為什么要把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)重點(diǎn)，并且舉辦農(nóng)業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作論壇呢？今年外洽會(huì)哪些國(guó)家會(huì)是合作的重點(diǎn)對(duì)象?
和振偉：我們國(guó)家既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，也是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)大國(guó)。很多人問我們?cè)谑裁搭I(lǐng)域投資，其實(shí)就是要讓我們國(guó)家政府大力支持和鼓勵(lì)的行業(yè)，包括一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)都要走出去。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，既得到了國(guó)家和政府的高度重視，同時(shí)經(jīng)過30多年的發(fā)展，也具備了很多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)，在全球都具備優(yōu)勢(shì)，可以更好地結(jié)合起來走出去。
這次的外洽會(huì)也吸引了全球?qū)⒔?10個(gè)國(guó)家的參與。去年的開幕式，來自哈薩克斯坦的外交部副部長(zhǎng)也來到了洽談會(huì)，他希望大家到哈薩克斯坦合作。今年俄羅斯來了一個(gè)龐大的代表團(tuán)，遠(yuǎn)東來了九個(gè)州的州長(zhǎng)，其中也帶來了很多的企業(yè)家。中國(guó)和俄羅斯遠(yuǎn)東的合作，農(nóng)業(yè)合作是最重要的領(lǐng)域。因?yàn)樵谶h(yuǎn)東有640多萬平方公里的土地，那里才有600多萬人口，差不多一平方公里1個(gè)人。去年第一屆東方經(jīng)濟(jì)論壇上，汪洋副總理就出席了俄羅斯第一屆東方經(jīng)濟(jì)論壇，同時(shí)也跟俄羅斯副總理在講，我們要加強(qiáng)跟遠(yuǎn)東的合作。與此同時(shí)，汪洋副總理特別強(qiáng)調(diào)，我們跟遠(yuǎn)東的農(nóng)業(yè)合作不僅僅局限于種植，做最初級(jí)的農(nóng)業(yè)的合作，應(yīng)該把農(nóng)業(yè)合作再提升一下，上升到更高的層面。所以說汪洋副總理親自要求中糧集團(tuán)要到遠(yuǎn)東去，與遠(yuǎn)東在農(nóng)產(chǎn)品加工方面提高附加值這方面做貢獻(xiàn)。所以我們看到第八屆外洽會(huì)上，中糧集團(tuán)積極參與，設(shè)置了144平米的展位，也把中糧很多高附加值的產(chǎn)品做了展示。昨天汪洋副總理陪同特魯特涅夫副總理巡展的時(shí)候，在中糧集團(tuán)展位停留了8分鐘的時(shí)間，如數(shù)家珍地介紹了我們的中糧集團(tuán)。因?yàn)橥粞蟾笨偫碓趪?guó)務(wù)院分管農(nóng)業(yè)，更加顯示出汪洋副總理對(duì)農(nóng)業(yè)開展國(guó)際合作的重視。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)：很多中小企業(yè)出現(xiàn)在今年的外洽會(huì)上，您認(rèn)為外洽會(huì)近年來針對(duì)的企業(yè)類型主要有哪些、呈現(xiàn)出哪些變化？
和振偉：協(xié)會(huì)成立的時(shí)候，更多的是大的央企作為會(huì)員。但是海外協(xié)會(huì)更多的還是關(guān)注中小企業(yè)。中國(guó)的大央企很多已經(jīng)走出去了，外洽會(huì)更多的是為中小企業(yè)搭建平臺(tái)。中小企業(yè)在國(guó)際化人才方面上是欠缺的，在獲取國(guó)際信息能力上也是欠缺的。之前我們也辦過中小企業(yè)論壇，幫助中小企業(yè)走出去，通過協(xié)會(huì)為他們保駕護(hù)航。
