行業(yè)資訊泰國東部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）：支持未來產(chǎn)業(yè)的新政策
東部經(jīng)濟(jì)走廊（EEC）涵蓋北柳府、春武里府和羅勇府，是東海岸工業(yè)開發(fā)區(qū)的延伸，聚焦十大目標(biāo)產(chǎn)業(yè)，包括第一波S形曲線產(chǎn)業(yè)（First S-curve）和新一波S形曲線產(chǎn)業(yè)（New S-curve），是按照“泰國4.0”戰(zhàn)略發(fā)展工業(yè)使之成為泰國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展主要發(fā)動機(jī)的重要部署。前者是泰國已有一定實(shí)力的產(chǎn)業(yè)，包括現(xiàn)代汽車產(chǎn)業(yè)、智能電子產(chǎn)業(yè)、高端旅游及保健旅游、農(nóng)業(yè)和生物技術(shù)、食品加工業(yè)；后者是面向泰國未來發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，涵蓋機(jī)器人、航空與物流、生物燃料和生物化學(xué)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、全方位醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。除此之外，尚有第二波S形曲線產(chǎn)業(yè)（2nd S-curve），屬于需要調(diào)整改進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，包括時尚產(chǎn)業(yè)（涵蓋紡織服裝、皮革、珠寶飾品）和材料產(chǎn)業(yè)（涵蓋金屬、合金、玻璃、水泥和陶瓷）。
目前政府已從以下三個方面做好準(zhǔn)備，包括：1）硬件基礎(chǔ)設(shè)施，通過相互銜接的各種運(yùn)輸模式將東部經(jīng)濟(jì)走廊內(nèi)從上游至下游的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈整合起來，并通過高速公路、高鐵與曼谷連接，通過港口、機(jī)場、鐵路、公路銜接周邊國家和全世界；2）軟件基礎(chǔ)設(shè)施即法律法規(guī)，起草了《東部經(jīng)濟(jì)特區(qū)法》作為主要法律，由東部經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策委員會負(fù)責(zé)管理，使東部經(jīng)濟(jì)走廊的管理更加靈活，運(yùn)營更有效率；3）投資促進(jìn)委員會（BOI）將給予投資者更大的優(yōu)惠權(quán)益，但目前相關(guān)優(yōu)惠權(quán)益的范圍和條件仍不夠明確，投資促進(jìn)委員會需要明確指出東部經(jīng)濟(jì)走廊的具體哪些地區(qū)鼓勵哪些產(chǎn)業(yè)。預(yù)期上述三個方面的規(guī)劃完成后，東部經(jīng)濟(jì)走廊將在吸引外商投資方面具有極大的潛力。
開泰研究中心預(yù)期，中短期內(nèi)東部經(jīng)濟(jì)走廊對北柳、春武里和羅勇三府的現(xiàn)有投資者的利好甚于新投資者。預(yù)料大部分投資將來自希望擴(kuò)大第一波S形曲線產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)有投資者，而對新一波S形曲線產(chǎn)業(yè)的投資仍將有限，因?yàn)檫@些是泰國的全新產(chǎn)業(yè)，投資成本更高。開泰研究中心預(yù)測，2021年申請投資優(yōu)惠權(quán)益的第一波S形曲線產(chǎn)業(yè)（First S-curve）的投資額占比將從2016年1-8月的33%提高至38%，而新一波S形曲線產(chǎn)業(yè)（New S-curve）的投資額占比則接近原來的9%，同時其他產(chǎn)業(yè)的投資額占比則將由58%降至53%。
從長遠(yuǎn)來看，必須認(rèn)識到僅依靠投資促進(jìn)委員會的優(yōu)惠權(quán)益或?qū)o法足以吸引投資者。勞動力也是重要的因素，泰國必須培養(yǎng)能滿足產(chǎn)業(yè)需求的人才才能吸引投資者。對于需要高技能人才的崗位，可通過臨時雇用外籍專家來解決問題，但應(yīng)規(guī)定投資者須轉(zhuǎn)讓技術(shù)并對泰國員工進(jìn)行培訓(xùn)的條件。影響投資者投資決策的其他因素包括：政府政策的連續(xù)性、國家的研發(fā)創(chuàng)新水平、信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施完善程度等。這些因素還需要進(jìn)一步完善，以有利于吸引投資和國家的可持續(xù)發(fā)展。
