行業(yè)資訊經(jīng)國務(wù)院同意，日前國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下簡稱《意見》），統(tǒng)籌協(xié)調(diào)東中西部和東北地區(qū)四大板塊，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展，目標在五年內(nèi)形成區(qū)域發(fā)展新格局。
發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人指出，今年上半年，各地區(qū)積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，認真貫徹落實新發(fā)展理念，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力拓展新發(fā)展空間，著力培育新發(fā)展動能，地區(qū)經(jīng)濟運行總體保持平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，區(qū)域發(fā)展新亮點不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)出“東部企穩(wěn)趨好，中部基本平穩(wěn)，西部穩(wěn)中有升，東北下行趨緩”的特征。
值得關(guān)注的是，《意見》提出了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間格局、完善創(chuàng)新區(qū)域政策、加強區(qū)域合作互動、健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機制等多方面要求，到2020年要實現(xiàn)形成區(qū)域發(fā)展新格局的目標。并強調(diào)，要推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。推動京津冀、長三角、珠三角不斷擴大協(xié)同合作領(lǐng)域和范圍，促進環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，推動?xùn)|北地區(qū)新一輪振興，深化泛珠三角、泛長三角區(qū)域合作，提升合作層次和水平。
發(fā)改委副秘書長范恒山表示，未來將從五個方面著力促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。第一是要堅持兩頭推進。一方面是讓條件好的地區(qū)的率先開發(fā)開放，從而加速形成若干帶動力強，聯(lián)系緊密的經(jīng)濟帶；另一個方面是要抓欠發(fā)達地區(qū)，特別是貧困地區(qū)的跨越發(fā)展，采取特殊的手段讓這些地方能夠追趕上來。
第二是強化紐帶支撐。新時期中國的區(qū)域戰(zhàn)略很重要的一項內(nèi)容就是要以“一帶一路”建設(shè)、京津冀發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等為引領(lǐng)，發(fā)揮紐帶支撐的作用。長江經(jīng)濟帶涉及11個省市區(qū)，如果這11個省市區(qū)可以聯(lián)動起來，相當于中國的東中西聯(lián)動，從而帶動整條長江大龍舞起來。
第三是擴大統(tǒng)籌空間，以空間擴展來促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。過去這些年，中國東部率先發(fā)展，接著由東部擴展到中西部，這屬于陸域的拓展。隨后，中國從陸域走向海洋和空間，推出海洋經(jīng)濟試點、航空經(jīng)濟區(qū)等試驗區(qū)。未來一個重要的轉(zhuǎn)變就是從國內(nèi)向國外的拓展。
第四是發(fā)揮功能優(yōu)勢，根據(jù)主體功能區(qū)的定位來發(fā)揮各個地區(qū)的比較優(yōu)勢。中國主體功能區(qū)的思路就是把全國的國土劃分為四類。各個地方如果能按照功能區(qū)的定位把自己的比較優(yōu)勢發(fā)揮出來，整個國家的潛力也就發(fā)揮出來了。
第五是健全促進機制。官方將通過一些政策一些措施來促進區(qū)域的發(fā)展，但最關(guān)鍵的還是要形成一些有效的體制和機制，避免中國區(qū)域發(fā)展的差距不斷地擴大。
