行業(yè)資訊今年上半年，中國在海外投資猛增58.7%。越來越多的資本走出國門，中國企業(yè)在海外的發(fā)展達到一個高峰，企業(yè)的性質(zhì)、投資方式、運營模式和利益已經(jīng)出現(xiàn)了高度的多元化。中國與全球化智庫(CCG)在8月22日舉行的《如何提升中國企業(yè)在非洲的形象》研究報告發(fā)布會上，嘉賓們對這個問題進行了很有意義的討論。
根據(jù)中國與全球化智庫副主任柯銀斌在會上的介紹，這份報告采取案例研究方法，選擇4家中國企業(yè)及其項目作為研究對象，分析了部分中國企業(yè)在非洲的形象所存在的種種問題及發(fā)生原因，并提出了相關(guān)建議，例如提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)，注重培訓(xùn)，尊重當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)、杜絕官商勾結(jié)和杜絕利用國家形象謀取私利等。
公關(guān)：可以穿過鐵路橋的長頸鹿
與大部分對中國企業(yè)海外投資的分析和研究類似，該研究報告也發(fā)現(xiàn)了許多中國在非洲投資的企業(yè)所存在的普遍問題，相關(guān)建議也比較明確。但是真正引起環(huán)球網(wǎng)記者注意的是，這場研討會上各個企業(yè)家和實際海外工作者之間的討論。本次發(fā)布會邀請了社科院西亞北非研究所研究員賀文萍、上海達之路控股集團董事長何烈輝、北京外國語大學(xué)公共外交研究中心秘書長周鑫宇、中石油外事局高級工程師汪澤和中國路橋集團副總經(jīng)理王利軍，分別來自學(xué)者、國企和民營企業(yè)，具有較高的代表性。從某種意義而言，他們交流的內(nèi)容也反映出了在海外的中國企業(yè)越來越豐富的多元化特征。
首先需要的是認識“企業(yè)”這個詞語的定義。對于研究報告所定義的“中國企業(yè)”，社科院的學(xué)者賀文萍認為：“企業(yè)是一個龐大的主體，里面既有國企，也有很多的中小企業(yè)，國際的說法就是私人企業(yè)。”
關(guān)于中國國企在非洲的歷史要追溯到多年之前。王利軍稱，中國路橋在1950年代就開始在非洲拓展，當(dāng)時主要承擔(dān)的是援外項目。從大約新世紀之交前后，民營企業(yè)也慢慢進入。2000年，大學(xué)畢業(yè)僅一周年的何烈輝也來到了加納，剛開始的工作是進行服裝買賣。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，民營企業(yè)在非洲的規(guī)模逐漸擴大。環(huán)球網(wǎng)記者之前做的采訪中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有大批的中國民營企業(yè)在非洲從事采礦、消費品生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)。迄今為止，尚未有明確的統(tǒng)計顯示中國國企和民企在非洲的投資比例，但是民企的影響力逐漸擴大已是事實。
即便是中國國企，在非洲的角色也已經(jīng)出現(xiàn)改變。王利軍提到，自1979年以后，國企在非洲的援外任務(wù)已經(jīng)逐漸弱化，援助方式也已經(jīng)由無償援助改為主權(quán)借款。在1990年代，國企參與非洲項目的方式改為競標方式，帶來了央企、地方國企和民營企業(yè)之間的競爭。
國企和民企在非洲的共同存在和競爭意味著中國企業(yè)在這一區(qū)域利益的多樣化，而行為模式因此發(fā)生了改變。國企的性質(zhì)注定了它必須守成求穩(wěn)。中石油的汪澤談到當(dāng)年公司在蘇丹的開拓，從未有過可以遵循的模式，也缺少相關(guān)政策的支持。“一直到2008年ISO26000出來之后，我們才有了一個標準。”汪澤說。政策的滯后性使所有工作都只能悄悄地進行，不敢大張旗鼓地報道，被外界認為“不透明”。王利軍對此進行解釋道：“本身講得越多，別人抓住的漏洞就越多。”
當(dāng)然這并不意味著無所作為。中國路橋在修筑蒙內(nèi)鐵路(蒙巴薩-內(nèi)羅畢)之前做規(guī)劃，火車要穿過國家公園，需要向各種環(huán)保組織做工作。王利軍提到，當(dāng)時花了一幅漫畫，一只長頸鹿從鐵路橋下通過，反映出規(guī)劃者們對環(huán)保的細心設(shè)計，然后以“長頸鹿都能通過的鐵路”為標題發(fā)給了當(dāng)?shù)貓蠹垺?span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; OUTLINE-STYLE: none; OUTLINE-COLOR: invert; PADDING-LEFT: 0px; OUTLINE-WIDTH: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BACKGROUND: none transparent scroll repeat 0% 0%; FONT-SIZE: 18px; VERTICAL-ALIGN: baseline; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px" lang="EN-US">
選拔非洲人力到中國培訓(xùn)
對于一些研究報告認為企業(yè)應(yīng)該實現(xiàn)本地化、雇傭當(dāng)?shù)厝说慕ㄗh，中國路橋的王利軍委婉地表示，出于管理原因，以及按質(zhì)按量按時完成項目的考慮，國有基建企業(yè)在非洲最好能夠雇傭中國工人。有趣的是，作為民企老總的何烈輝稱，他的企業(yè)90%以上的員工都是本地人。與國企處處小心不同，何烈輝進入非洲市場后，以信用為本，建立了廣泛的人脈關(guān)系，以至于有時候“做生意都不用簽合同”。目前他設(shè)立的達之路非洲投資論壇，已經(jīng)是一個可以用于廣泛溝通、公關(guān)性極強的交流平臺。
而且作為國企，體量較大，比較強調(diào)風(fēng)險控制。而民企比較靈活。何烈輝在非洲的第一個落腳點在加納，幾個月后轉(zhuǎn)戰(zhàn)利潤更高的尼日利亞。十幾年后，他已經(jīng)跑遍了撒哈拉南部非洲。這一點對于一個國企來說比較困難。國企需要考慮的還有面對各種行業(yè)協(xié)會、非政府組織。基建類一項工程還需要考慮到工程完工之后的維修運營。賀文萍就提到，著名的坦贊鐵路完工之后因為缺乏技術(shù)人才，幾十年之后已經(jīng)問題多多。而現(xiàn)在正在建設(shè)的蒙內(nèi)鐵路(蒙巴薩-內(nèi)羅畢)鐵路，就充分考慮了當(dāng)?shù)氐那闆r，開展了對運營維護人才的培訓(xùn)。
有趣的一點在于，在發(fā)布會上的嘉賓們，不論來自民企還是來自國企，都談到了對非洲國家人力資源的培訓(xùn)問題。這是國企和民企之間的一個重要共同點。中國路橋與國內(nèi)大學(xué)合作，定期選拔非洲國家的學(xué)生到國內(nèi)進行工程師培訓(xùn)，已經(jīng)形成機制化。何烈輝的企業(yè)則采用雙向培訓(xùn)，既派遣技術(shù)人員到非洲進行培訓(xùn)，也選拔一批員工到中國的大學(xué)進行培訓(xùn)。這種培訓(xùn)對于延續(xù)中國企業(yè)在非洲的影響力有非常正面的作用。
非洲大量存在的各國非政府組織有益于建立本國在非洲國家的正面形象。與會專家們意識到了非政府組織對于自身發(fā)展所具有的意義，并認為中國的非政府組織在非洲剛剛起步。“扶貧基金會到埃塞俄比亞搞午餐、微笑工程，給女童免費提供午餐。”賀文萍在會議發(fā)言中說。傳統(tǒng)的醫(yī)療隊和農(nóng)業(yè)援助的項目還在繼續(xù)推行。不過與會者們認為，中國在非洲的非政府組織工作仍舊面臨人員和素質(zhì)不足問題，未來任重道遠。
發(fā)布環(huán)球網(wǎng)8月26日
