日前,山東省向社會(huì)公開推出第二批35個(gè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)示范項(xiàng)目,概算投資總額為312.62億元。至此,山東省省級(jí)示范項(xiàng)目已達(dá)69個(gè),其中4個(gè)為國(guó)家級(jí)示范項(xiàng)目。
據(jù)了解,這次推出的35個(gè)項(xiàng)目涉及市政工程、教育、科技、水利、醫(yī)院、文化、新能源、生態(tài)環(huán)保、片區(qū)開發(fā)、塌陷地治理、智慧城市等領(lǐng)域,投資規(guī)模都超過1億元,部分項(xiàng)目超過幾十億元,對(duì)提高當(dāng)?shù)毓卜?wù)質(zhì)量和效率,補(bǔ)齊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短板具有重要意義。
這35個(gè)項(xiàng)目全部完成評(píng)價(jià)論證,并采購確定了適合的社會(huì)資本方,落地率達(dá)100%。目前多數(shù)已完成項(xiàng)目公司工商登記,各項(xiàng)手續(xù)齊備,建設(shè)資金到位迅速,全面進(jìn)入開工建設(shè)期,一半以上都開工在建,整體推進(jìn)順利。
這35個(gè)項(xiàng)目社會(huì)需求持續(xù)穩(wěn)定、收費(fèi)機(jī)制比較成熟、價(jià)格調(diào)整機(jī)制相對(duì)靈活。涉及的政府支出責(zé)任都已納入同級(jí)政府年度預(yù)算和財(cái)政中長(zhǎng)期規(guī)劃,用戶付費(fèi)部分加上政府補(bǔ)貼部分,能夠覆蓋全部成本,社會(huì)資本能夠獲得相對(duì)穩(wěn)定的現(xiàn)金流和合理的收益。這些項(xiàng)目社會(huì)資本方本身實(shí)力都比較雄厚,在金融機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)都比較高,融資能力比較強(qiáng),同時(shí)由于項(xiàng)目質(zhì)量高,市場(chǎng)前景好,預(yù)期未來現(xiàn)金流和收益權(quán)比較穩(wěn)定,商業(yè)開發(fā)價(jià)值和市場(chǎng)推廣價(jià)值比較突出,銀行、基金等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款和投資的意愿很強(qiáng),50%左右的項(xiàng)目完成了后續(xù)融資。
作者為姜宏建 通訊員 嚴(yán)文達(dá) 高建成,發(fā)表于《大眾日?qǐng)?bào)》2016年7月16日