隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,以及建橋技術(shù)能力的大幅提升,大型跨江過海交通工程已較為普遍。現(xiàn)在一個(gè)省份甚至一個(gè)城市就可同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)幾座大型過江橋梁。
但近年來,在涉水特大橋梁工程的建設(shè)中,出現(xiàn)了一些誤區(qū),造成目前在建橋梁跨度普遍偏大,許多橋梁不顧實(shí)際情況,采取一跨過江的橋式結(jié)構(gòu)。
在橋梁建設(shè)從技術(shù)和財(cái)力上已經(jīng)具備修建更大跨度的能力時(shí),從航道安全和便于管理出發(fā),要求涉水橋梁跨度對航道留有更大發(fā)展?jié)摿Γ丛诳赏ê剿蛏僭O(shè)甚至不設(shè)置橋墩的要求本無可厚非,但如果未經(jīng)全面論證或深入設(shè)計(jì)研究,工可研究方案在這一不對等的局部環(huán)節(jié)的管理控制下產(chǎn)生,并以法定批文的形式被認(rèn)可,作為后續(xù)工作開展的前提和基礎(chǔ),則后續(xù)深入設(shè)計(jì)階段即使有更好的優(yōu)化方案也很難推翻前案予以實(shí)施。
面對這一現(xiàn)象,專家感到疑惑——在初步設(shè)計(jì)時(shí)會審時(shí)提出優(yōu)化建議,卻為時(shí)已晚,無法貫徹實(shí)施;業(yè)主感到無奈——解決交通需求時(shí)不我待,需要盡快推動項(xiàng)目建設(shè);設(shè)計(jì)者感到委屈——設(shè)計(jì)被相關(guān)批文約束限制,無法再提出更合理的設(shè)計(jì)。項(xiàng)海帆院士曾在《中國內(nèi)河橋梁建設(shè)與通航標(biāo)準(zhǔn)之問》一文中呼吁遏制橋梁跨度過大,但收效似乎并不理想,千米跨度橋梁仍有愈演愈烈的趨勢。
如何使橋梁跨度布置趨向合理適度,如何協(xié)調(diào)解決這些日益突出和尖銳的矛盾,已成為當(dāng)下國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通建設(shè)過程中亟待解決的問題。
解決這一問題的關(guān)鍵在于科學(xué)扎實(shí)的前期工作。
在工程可行研究階段,建議組成專家小組審定橋梁通航及布跨尺度要求。這個(gè)專門小組可由7人組成,其中分別由航道海事防洪等涉水主管部門委派2人,橋梁工程設(shè)計(jì)建設(shè)等單位委派2人,發(fā)改部門再聘請與項(xiàng)目無利益關(guān)系的不同行業(yè)專家3人,共同根據(jù)通航標(biāo)準(zhǔn)論證結(jié)果和橋梁設(shè)計(jì)初步研究方案進(jìn)行專項(xiàng)論證,廣泛聽取雙方意見并表決形成結(jié)論,以此作為橋梁通航布跨合理尺度要求,提供給設(shè)計(jì)單位作為方案設(shè)計(jì)研究的依據(jù)。
在初步設(shè)計(jì)方案評審論證完成后,再交由交通運(yùn)輸部對橋梁通航問題進(jìn)行批復(fù),對初步設(shè)計(jì)推薦的實(shí)施方案作出最終的審查和備案。這樣,既為方案設(shè)計(jì)優(yōu)化預(yù)留了充分的時(shí)間和空間,又有效控制了最終結(jié)果,將矛盾的雙方轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
綜上所述,涉水通航的江河湖海,橋梁跨度的合理選擇與布置,是一個(gè)極其復(fù)雜的技術(shù)問題。跨度過大,不僅給國民經(jīng)濟(jì)造成不必要的負(fù)擔(dān),同時(shí)也為橋梁結(jié)構(gòu)本身增加技術(shù)難度和使用風(fēng)險(xiǎn);跨度過小,不僅會制約航道運(yùn)輸業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,還會使船橋相撞事故頻發(fā)和水上管理困難,并且危及大橋的自身安全。
現(xiàn)實(shí)中,根據(jù)不同的環(huán)境條件,極少數(shù)橋梁采用特大跨徑是合理的,不應(yīng)一概否定;但面對每一座橋梁都要求采用特大跨度,就是無法接受和不可放任的。