國(guó)家發(fā)展改革委12月9日稱,中國(guó)將建立健全城市地下綜合管廊有償使用制度,形成合理收費(fèi)機(jī)制,以調(diào)動(dòng)社會(huì)資本投入積極性,促進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)發(fā)展。
國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)的《關(guān)于城市地下綜合管廊實(shí)行有償使用制度的指導(dǎo)意見》明確,城市地下綜合管廊各入廊管線單位應(yīng)向管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位支付管廊有償使用費(fèi)用。城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)由管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位與入廊管線單位共同協(xié)商確定,并由供需雙方按照市場(chǎng)化原則簽訂協(xié)議,明確付費(fèi)方式、計(jì)費(fèi)周期、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)定期調(diào)整機(jī)制等事項(xiàng)。
指導(dǎo)意見提出,城市地下綜合管廊有償使用費(fèi)包括入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi),分別用于彌補(bǔ)管廊建設(shè)成本和日常維護(hù)、管理支出。各地應(yīng)靈活采取多種政府與社會(huì)資本合作PPP模式,推動(dòng)社會(huì)資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,統(tǒng)籌運(yùn)用價(jià)格補(bǔ)償、財(cái)政補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)等多種渠道籌集資金,引導(dǎo)社會(huì)資本合作方形成合理回報(bào)預(yù)期。
據(jù)專家測(cè)算,地下綜合管廊建設(shè)分為廊體和管線兩部分,每公里廊體投資大約8000萬元,入廊管線大約4000萬元,總造價(jià)每公里1.2億元。按目前的城鎮(zhèn)化速度,未來三到五年,預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生約1萬億元的投資。