行業(yè)資訊——長江武漢航道局洪湖航道管理處服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)實(shí)
洪湖航道管理處職工精心維護(hù)航標(biāo)燈。
隨著《中華人民共和國航道法》、《國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》先后正式出臺(tái)，為長江航道快速發(fā)展注入了新動(dòng)力，長江航道執(zhí)法地位也顯著提高。
洪湖航道管理處維護(hù)長江中游湖南臨湘陳家墩至武漢鄧家口139公里的長江航道。在國家大戰(zhàn)略下，該處按照“立足長江、面向全國、走向世界”的長江航道發(fā)展新戰(zhàn)略要求，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高基礎(chǔ)管理，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，有力推進(jìn)了長江洪湖航道現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。
服務(wù)能力穩(wěn)步提高
在洪湖航道管理處的歷史上，唱響了一曲服務(wù)長江黃金水道的奮進(jìn)之歌——
從2009年以來，該處開通油運(yùn)專線特殊維護(hù)服務(wù)，打破延續(xù)56年的維護(hù)3.2米的局面，有力支撐起中游航道維護(hù)管理歷史性跨越;
從2012年10月1日期，該處試運(yùn)行2.0版電子航道圖系統(tǒng)，加大科技應(yīng)用，提高信息化水平，邁出了由傳統(tǒng)維護(hù)方式向智能維護(hù)方式的歷史性步伐;
他們還多次根據(jù)水位情況，因勢利導(dǎo)，適時(shí)進(jìn)行大型改槽工作，進(jìn)一步提高通過能力，為行輪降低運(yùn)輸成本;
他們積極走訪沿江大型企事業(yè)單位等重點(diǎn)服務(wù)對象，通報(bào)航道情況，聽取需求建議，不斷滿足服務(wù)對象的個(gè)性需求。兩年來，該處航道尺度保證率均達(dá)100%，航標(biāo)維護(hù)正常率999.99‰，船舶五好設(shè)備面95%。
截止今年6月，洪湖處完成航道維護(hù)工作量29763座天，占年計(jì)劃的49.5%;航道整治建筑物檢查358座次，占年計(jì)劃648座次的55%;完成航道維護(hù)測量618換算平方公里，電子航道圖預(yù)處理工作量370.8換算平方公里……
持續(xù)發(fā)力迎來服務(wù)能力不斷提升。該處按照上級(jí)統(tǒng)一部署，為特定企業(yè)、船舶開展了個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作，將維護(hù)尺度試運(yùn)行提高到4.5米，取得個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)工作的圓滿成功;對航道航標(biāo)調(diào)整，及時(shí)發(fā)布航道通電，調(diào)整海輪推薦航線，確保了海輪航行安全;適時(shí)開放了簰洲夾便捷航道，為行輪提高方便、安全、快捷的航道，為營運(yùn)船舶提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有效提高了船舶通過能力和航運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益。
洪湖航道管理處還加大長江電子航道圖(3.0版)試運(yùn)行工作有序推進(jìn)。他們通過業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班和勞動(dòng)競賽專項(xiàng)活動(dòng)，提高全員測繪技能和獨(dú)立開展航道觀測任務(wù)的能力。日常工作中加強(qiáng)水位檢校與觀測上報(bào)，做好對重點(diǎn)淺區(qū)和轄區(qū)航標(biāo)連線水深的測量工作，做好了航標(biāo)信息、水深、臨跨河建筑物數(shù)據(jù)更新工作。加強(qiáng)對船用終端的使用與維護(hù)，提高了航道維護(hù)工作效率。
6月1日 “東方之星”游輪因突遇強(qiáng)風(fēng)暴雨襲擊，翻覆在監(jiān)利轄區(qū)，該處接到相關(guān)通知后，迅速啟動(dòng)水上交通公共安全應(yīng)急預(yù)案，召集全員上班、全員參與，開展本轄區(qū)水上搜救工作，并于6月4日派遣“航迅712”趕赴監(jiān)利事故現(xiàn)場進(jìn)行支援，單位主要領(lǐng)導(dǎo)先后前往現(xiàn)場駐守，抽調(diào)技術(shù)骨干16人次參與現(xiàn)場處置工作，目前仍有2名技術(shù)骨干堅(jiān)守在事故船舶看護(hù)現(xiàn)場，受到社會(huì)各界一致好評(píng)。
行政管理成效明顯
非法采砂猶如長江航道上的一顆毒瘤，洪湖航道管理處想方設(shè)法切除這一“病灶”——
他們加強(qiáng)現(xiàn)場巡航檢查和聯(lián)合執(zhí)法工作，主動(dòng)與長江海事、公安等單位進(jìn)行聲勢浩大的聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化了航道行政執(zhí)法現(xiàn)場管理工作力度，加強(qiáng)了對非法采砂的打擊和治理力度。
針對該處轄區(qū)航道非法采砂破壞航道及航道設(shè)施情況，執(zhí)法管理人員主動(dòng)與相關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，就共同管理打擊非法采砂相關(guān)問題進(jìn)行深入的探討與商策，同時(shí)發(fā)揮航道部門船艇較多的優(yōu)勢，主動(dòng)參與洪湖區(qū)段的聯(lián)合執(zhí)法打擊專項(xiàng)活動(dòng)。他們還多次出動(dòng)執(zhí)法人員、船舶積極參與由長江水利委員會(huì)牽頭組織的“打擊湘鄂邊界河段非法采砂整治專項(xiàng)活動(dòng)”，并聯(lián)合長航公安、海事會(huì)同洪湖、臨湘市水政大隊(duì)開展晝夜追查非法采砂的各項(xiàng)打擊與整治活動(dòng)。該處在去年被長江航務(wù)管理局評(píng)為“打擊非法采砂專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體”。
在這里，航道執(zhí)法管理職能力不斷提升——
他們積極開展“三個(gè)一”的服務(wù)舉措，認(rèn)真落實(shí)一句話承諾、建立一條信息通道、搭建一座便民橋梁的服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放服務(wù)承諾卡20份，為沿江企事業(yè)單位提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
他們主動(dòng)與轄區(qū)海事、公安等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，積極參與轄區(qū)內(nèi)臨跨河建筑物、水上施工和專設(shè)航標(biāo)的審查、審批工作，確保了施工、通航、安全“三不誤”。
他們開展了“綠色航道、暢通洪湖”文化建設(shè)品牌建設(shè)，有效提升了行政管理的美譽(yù)度和影響力。
在這里，全面推進(jìn)航道行政執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”建設(shè)，主動(dòng)宣傳航道管理法律法規(guī)，樹立了執(zhí)法的權(quán)威及良好形象——
今年4月，第十八屆“文明窗口月”活動(dòng)恰逢《航道法》實(shí)施，洪湖航道處執(zhí)法大隊(duì)大力開展送法上門、征求意見、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。
他們向船舶單位、用戶企業(yè)推行了首問負(fù)責(zé)制、辦理程序一次告知制，大力推行“一站式”服務(wù)等管理新模式，有力提升洪湖處公共服務(wù)能力。
在上門專訪服務(wù)過程中，他們還認(rèn)真聽取相對人的建議和意見，發(fā)放行風(fēng)調(diào)查表、維護(hù)管理征求及專設(shè)標(biāo)服務(wù)意見表50余份，不斷提高處文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力，樹立航道管理執(zhí)法人員的良好形象。
科技創(chuàng)新成果顯著
洪湖航道管理處科技研究及成果應(yīng)用在長江乃至全國首屈一指。
結(jié)合單位實(shí)際情況，他們確定了“‘明燈’當(dāng)頭、‘創(chuàng)新’為先”的科技工作思路，以航標(biāo)燈研發(fā)為龍頭，以QC、青年五小成果為枝干，全面推進(jìn)單位科技創(chuàng)新能力，取得了優(yōu)異成績。
該處開展了《太陽能一體化航標(biāo)燈智能電路板的研究》，太陽能一體化航標(biāo)燈電路板升級(jí)換代后成功進(jìn)入長江中游數(shù)字航道建設(shè)項(xiàng)目，研究成果順利投入推廣使用;針對沿海市場需求，開展了新型LED大視距光源研制前期準(zhǔn)備工作，與相關(guān)單位合作，成功研發(fā)出了HD155-C型遙測遙控航標(biāo)燈、HD155-C型同步閃航標(biāo)燈等產(chǎn)品，并投入使用，目前使用效果良好。研制生產(chǎn)的“HD型太陽能一體化航標(biāo)燈”系列共銷售8000余盞，被廣泛用于長江干線、廣西北海、烏江、黃河、西江航道特區(qū)等水域。僅長江全線應(yīng)用太陽能一體化航標(biāo)燈后，可年節(jié)約維護(hù)費(fèi)用1800余萬元。
各種獎(jiǎng)項(xiàng)和榮譽(yù)也紛至沓來：太陽能航標(biāo)燈《HD155-C型太陽能一體化航標(biāo)燈研制與應(yīng)用》論文榮獲“全國運(yùn)輸企業(yè)科技創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)”;“HD155-C型太陽能一體化航標(biāo)燈”榮獲“全國交通運(yùn)輸企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品獎(jiǎng)”;鄭啟湘榮獲“2014年度全國交通行業(yè)科技創(chuàng)新人物”榮譽(yù)稱號(hào)。1項(xiàng)科技成果獲得長航局科技項(xiàng)目一等獎(jiǎng)，1項(xiàng)科技成果獲得長航系統(tǒng)職工技術(shù)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，“明燈QC小組”在長江航道局第26次質(zhì)量管理小組成果發(fā)布會(huì)上被評(píng)為一等獎(jiǎng)。
該處自主研發(fā)的船舶底艙漏、積水報(bào)警系統(tǒng)已在“東方之星”停泊監(jiān)管中得到實(shí)踐應(yīng)用，有效減輕了現(xiàn)場看護(hù)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，全面質(zhì)量管理工作扎實(shí)開展。QC成果和青年“五小”成果也枝繁葉茂，近期上報(bào)并完成了6個(gè)QC成果，2個(gè)青年“五小”成果，其中《太陽能一體化航標(biāo)燈多功能接口的研究》獲得武漢市三等獎(jiǎng)。航標(biāo)中心順利通過中交(北京)質(zhì)量認(rèn)證中心的復(fù)查審核，并得到專家好評(píng)。
據(jù)了解，2010年至2012年，界牌二期航道整治工程，設(shè)標(biāo)11座;2011年至2012年，燕窩航道整治維修，設(shè)標(biāo)2座;2013年至2014年，陸溪口航道整治維修，設(shè)標(biāo)4座。該處根據(jù)轄區(qū)水位情況及時(shí)安排測繪處對界牌、陸溪口、嘉魚至燕子窩河段航道整治建筑物大比例觀測，并根據(jù)觀測情況，編制技術(shù)狀況初步評(píng)估報(bào)告，為整治建筑物的維修提供寶貴資料。
長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，長江黃金水道發(fā)展迎來新機(jī)遇，面對發(fā)展新機(jī)遇，洪湖航道管理處全處職工解放思想、搶抓機(jī)遇、求真務(wù)實(shí)、奮力拼搏，更好地?fù)?dān)負(fù)起光榮的歷史使命，為推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
