兩年前,杭甬運河全線開通。其中,杭甬運河紹興段的開通,令紹興人歡欣鼓舞。
同處杭州都市圈的紹興、嘉興和湖州三地,均擁有發(fā)達的水系。不過,經(jīng)濟總量排第一的紹興,在水路貨運量方面遠落后于嘉興和湖州:去年,紹興水運在公路水路貨運總量中占比是12.1%,嘉興和湖州的占比分別為45.62%和43.50%。
事實上,早在2011年,紹興便借浙江省內(nèi)河水運復(fù)興行動之機,全力推進水運復(fù)興。兩年前,紹興更是提出“重建水城,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)”之發(fā)展戰(zhàn)略。
隨著“清水工程”等多項務(wù)實舉措的推進,截至2014年底,紹興水運基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,初步形成以杭甬運河、曹娥江、浦陽江為主的“H形”高等級骨干航道網(wǎng),水運運輸產(chǎn)業(yè)亦日趨壯大。
最大的內(nèi)河水運單體工程
杭甬運河紹興段起自柯橋區(qū),沿蕭甬鐵路北側(cè),穿上三高速公路,由上虞西塘角入曹娥江,經(jīng)通明入姚江,終于上虞永和安家渡,全長101.73公里,是紹興迄今為止最大的內(nèi)河水運單體工程。
2013年12月,杭甬運河全線通航,總體運行基本達到預(yù)期效果,西段最大通行船舶載重噸位為800噸。
“雖然紹興航道總里程已達到相當(dāng)規(guī)模,但是高等級航道比例較低,瓶頸和卡點較多。由于船閘、橋梁等礙航節(jié)點較多,航道網(wǎng)通達性較差,未完成網(wǎng)聯(lián)片。游船在杭甬運河上通行,不時會碰上同行的貨船。”在介紹紹興段水運情況的同時,紹興市港航管理局黨委副書記劉俊談及困擾紹興水運發(fā)展的問題。
“紹興一直以水城自居,最早追溯到大禹治水時代,那時的紹興水路運輸已經(jīng)很發(fā)達。但是到現(xiàn)在為止,紹興還沒有自己的出海口,沒有實現(xiàn)‘通江達海’。”劉俊感嘆,碼頭布局過于分散,港區(qū)泊位數(shù)量少,近年來建成并投入運營的吞吐量較大的大型公用作業(yè)區(qū)僅有越城港區(qū)中心作業(yè)區(qū)。
截至2014年底,紹興港區(qū)泊位共130個,僅為杭州的16%。此外,由于條件所限,沿海港口開發(fā)程度不高,外海岸線未充分利用。
“通江達海”謀劃出海口
“杭甬運河紹興段的開通可以說是圓了紹興人的‘水運復(fù)興夢’。運河開通后,船舶噸位得以升級,紹興船舶制造業(yè)得到進一步發(fā)展。”在劉俊看來,杭甬運河的開通給紹興水運帶來的變化是跨越式的。同時,這種生態(tài)運輸方式也有效地促進了節(jié)能減排。
另一方面,為解決曹娥江與城區(qū)內(nèi)河溝通問題,紹興還將建設(shè)運河濱海連接線和新三江船閘。
這兩項目建成后,將成為溝通曹娥江與杭甬運河最便捷的水上運輸通道,縮短濱海新城至杭州方向水路運輸里程約55公里,成為濱海新城“三區(qū)兩帶一心”近500平方公里區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局的重要依托。
建設(shè)曹娥江出海船閘,就是為了解決“通江達海”問題。在杭甬運河“兩頭卡”問題短時間無法解決的情況下,加快謀劃自己的出海口,曹娥江出海船閘建設(shè)是紹興水運實現(xiàn)“江海直達”發(fā)展的關(guān)鍵。
今年3月,該項目已列入紹興市委市政府印發(fā)的《紹興加快參與“一帶一路”建設(shè)工作實施意見》,紹興人離“江海直達”的夢想可謂又近了一步。