實施“一條主線四個長江”戰(zhàn)略,全力推進“八大工程”,分“三步走”全面實現長江航運現代化。在1月4日召開的2018年長江航務管理工作會上,交通運輸部長江航務管理局(以下簡稱長航局)局長唐冠軍提出,到本世紀中葉,全面建成強大的現代化長江航運,全面建成領先全球的長江全流域黃金水道。
唐冠軍指出,過去五年來,長江航運部門大力實施國家戰(zhàn)略,不斷深化改革,不斷加快長江黃金水道建設,著力提升長江黃金水道功能,長江航運發(fā)展躍上了新臺階。長江干線貨物通過量從19.2億噸增長到25億噸,長江干線規(guī)模以上港口貨物吞吐量從18.6億噸增長到24.4億噸,集裝箱吞吐量從1357萬TEU增長到1650萬TEU,長江干線億噸大港從10個增加到14個,萬噸級泊位從421個增加到581個。貨船平均噸位從1080噸增長到1630噸,三峽庫區(qū)過閘貨船平均噸位從1800噸增長到4330噸。長江航運基礎設施得到根本完善,長江干線航道整體通行能力大幅提升,運力結構大幅度優(yōu)化,長江干線運量持續(xù)位居世界內河第一。
盡管如此,長江航運綠色發(fā)展任務依然十分艱巨。進入新時代,隨著“我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”,這一主要矛盾反映在長江航運就是“人民日益增長的美好生活需要與長江航運不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾希望得到更加安全、便捷、高效、綠色、智慧、經濟的長江航運服務。不僅“運得出”,還要“運得暢”;不僅“走得了”,還要“走得好”。此外,從長江航運發(fā)展水平來看,目前長江上、中、下游航道銜接還不夠順暢,干支聯(lián)動能力不強,三峽樞紐“瓶頸”制約嚴重,港口規(guī)模化、專業(yè)化、集約化、現代化發(fā)展總體水平不高,多式聯(lián)運比例還很低,港口現代高端服務發(fā)展不充分等問題依然突出。
為此,長航局提出要牢牢把握長江航運發(fā)展的新機遇,分“三步走”實現長江航運發(fā)展新目標。具體是:第一步,到2020年,圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標任務,基本實現長江航運現代化。到那時,人便其行、物暢其流,基本滿足人民日益增長的美好生活對長江航運的需要。第二步,到2035年,全面實現長江航運現代化。到那時,人享其行、物精其流,較好滿足人民日益增長的美好生活對長江航運的需要。第三步,到本世紀中葉,全面建成強大的現代化長江航運,全面建成領先全球的長江全流域黃金水道。到那時,人悅其行、物優(yōu)其流,充分滿足人民日益增長的美好生活對長江航運的需要。
唐冠軍表示,實現新時代長江航運新目標,建設強大的現代化長江航運,要繼續(xù)深入實施“一條主線四個長江”戰(zhàn)略,全力推進“八大工程”。
所謂一條主線,即:建設現代化長江航運,打造全流域黃金水道。所謂四個長江,即:打造平安長江、數字長江、陽光長江、和諧長江。
“八大工程”包括:基礎設施升級工程,包括全面建成南京以下12.5米深水航道、“645工程”等重大工程;運輸服務優(yōu)化工程;行業(yè)創(chuàng)新引領工程;綠色生態(tài)優(yōu)先工程;平安長江強化工程;現代治理提升工程;人才隊伍支撐工程;黨的建設保障工程等。