行業(yè)資訊強安全、抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)
長航局深化“10+5”措施惠及港航企業(yè)
3月22日，江陰召開的長江港航工作座談會暨水系運管工作會議上，長江航務(wù)管理局(簡稱長航局)向參會的長江水系14個省市港航管理部門和50多家重點港航企業(yè)公布了2016年實施的服務(wù)港航企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型“10+5”服務(wù)措施。
此次公布的“10+5”服務(wù)措施是指2016年必須落實完成的10項措施和需要在今后一個時期持續(xù)推進的5項措施。“2016年，長航局將認真落實《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，通過強安全、抓轉(zhuǎn)型、促發(fā)展、優(yōu)服務(wù)，努力適應(yīng)沿江立體綜合交通運輸體系建設(shè)需要，切實提高長江航運治理能力和服務(wù)能力，為推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展提供堅強有力的基礎(chǔ)保障。”長航局局長唐冠軍如是說。
其中，“推進運力有序進退”被擺在10項措施之首：繼續(xù)實施運力調(diào)控措施，嚴格控制新增客船、液貨危險品船運力。嚴格執(zhí)行客船延伸航線須滿足現(xiàn)行船舶檢驗規(guī)范要求的規(guī)定。繼續(xù)推進船型標(biāo)準化，禁止現(xiàn)有單殼化學(xué)品船、600載重噸以上油船進入相關(guān)航運市場;禁止三峽成庫前建造的不滿足《內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則》(2008年修改通報)中破損穩(wěn)性和防火結(jié)構(gòu)的客船通過三峽船閘和升船機。修訂長江水系、京杭運河、淮河水系過閘運輸船舶標(biāo)準船型主尺度系列、江海直達貨船船型主尺度系列等。
第二項是，推進企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。即清理不符合資質(zhì)條件的企業(yè)和“僵尸企業(yè)”，對經(jīng)整改仍達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，按規(guī)定撤銷其經(jīng)營許可。對于實施兼并重組的客船、液貨危險品船運輸企業(yè)繼續(xù)給予新增運力激勵。支持推動大型港口企業(yè)以資本為紐帶，實施兼并重組和資源整合。繼續(xù)推動航運中心及區(qū)域性物流中心建設(shè)，推動長江上中下游港口間、長江港口與沿海港口間的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作。
此外，長航局還在提升航道通過能力、三峽樞紐通航效率、水上交通安全保障水平、治安保障能力、應(yīng)急保障能力、強化市場運行情況監(jiān)測和規(guī)范涉企收費行為等方面進一步發(fā)力。
推進的5項工作措施之一是，進一步提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。即開展鼓勵客運企業(yè)聘用具有航海相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科及以上學(xué)歷的高級船員相關(guān)激勵政策的研究。實行三峽庫區(qū)載貨汽車滾裝運輸定時發(fā)班常態(tài)化，適時推進滾裝運輸網(wǎng)上定艙。爭取延續(xù)船型標(biāo)準化資金補貼政策，擴大補貼范圍、提高補貼標(biāo)準，引導(dǎo)老舊船舶、不滿足現(xiàn)行船檢規(guī)范的客船、液貨危險品船提前退出市場，爭取政策支持，推廣應(yīng)用三峽過閘船型、江(河)海直達船型、LNG動力船。此外，還包括進一步改善市場發(fā)展環(huán)境、加強航道管理養(yǎng)護、加強水上交通安全管理、推進三峽樞紐相關(guān)工程建設(shè)等。
據(jù)了解，自2008年國際金融危機爆發(fā)以來，長航局每年都推出一系列為港航企業(yè)排憂解難的幫扶性措施，幫助他們逐步渡過“嚴冬”并走向全面復(fù)蘇。從2015年開始，這一系列“幫扶措施”正式更名為“服務(wù)措施”，意味著長航局在經(jīng)濟新常態(tài)下服務(wù)港航企業(yè)的制度化與常態(tài)化。
