行業(yè)資訊青島董家口港口岸對(duì)外開(kāi)放獲國(guó)務(wù)院批復(fù) 2020年吞吐量居世界前三
近日，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于同意山東青島董家口港口岸對(duì)外開(kāi)放的批復(fù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》），同意青島港董家口港區(qū)口岸對(duì)外開(kāi)放。《批復(fù)》對(duì)于青島市發(fā)揮國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)作用，提升東北亞航運(yùn)樞紐功能，建設(shè)具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市具有重大意義。
青島，以港而立，因港而興。20世紀(jì)末，青島港實(shí)施“港口西移”戰(zhàn)略，青島港口岸擴(kuò)大開(kāi)放由此拉開(kāi)了波瀾壯闊的序幕，前灣港也因此一舉成為世界一流的碼頭。此次董家口港口岸開(kāi)放獲批對(duì)港口、對(duì)城市將帶來(lái)哪些重要的意義？
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，董家口港將憑借著其超級(jí)規(guī)模、超前定位、超越功能，與前灣港互為補(bǔ)充、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，近期以雜貨、大宗干散貨、液體散貨等的運(yùn)輸和促進(jìn)臨港工業(yè)發(fā)展為主，隨著港口設(shè)施的逐步完善和腹地運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，董家口港將逐步拓展服務(wù)范圍，全面發(fā)展港口綜合物流、專(zhuān)項(xiàng)物流、商貿(mào)、信息、綜合服務(wù)等功能，成為青島港南翼新的大型綜合性港區(qū)和大宗干散貨運(yùn)輸基地。
進(jìn)一步彰顯青島開(kāi)放優(yōu)勢(shì)
口岸是國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)，是國(guó)家主權(quán)的象征，是對(duì)外貿(mào)易和交流的主要通道，更是物流、人流、資金流、信息流的匯集地，是各類(lèi)資源集聚的高地。此次《批復(fù)》中同意董家口港區(qū)口岸對(duì)外開(kāi)放，確定對(duì)外開(kāi)放水域、岸線及泊位；同意董家口港區(qū)口岸設(shè)立邊防、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫和海事等檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)并核定查驗(yàn)人員編制，確定了查驗(yàn)業(yè)務(wù)用房建設(shè)申報(bào)程序及投資方式。
青島市口岸辦負(fù)責(zé)人認(rèn)為，董家口港口岸開(kāi)放，將進(jìn)一步彰顯青島獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，續(xù)寫(xiě)對(duì)外開(kāi)放的恢弘壯麗，青島港口岸超越發(fā)展的華彩篇章將由此翻開(kāi)嶄新的一頁(yè)。據(jù)了解，在董家口港口岸尚未正式開(kāi)放、部分碼頭泊位相繼建成具備作業(yè)條件的情況下，為確保已建成泊位盡早發(fā)揮效益，市政府口岸辦協(xié)調(diào)口岸各查驗(yàn)單位給予支持，2013年1月25日先期實(shí)現(xiàn)了青島港40萬(wàn)噸礦石碼頭等5個(gè)泊位臨時(shí)開(kāi)放，2016年4月實(shí)現(xiàn)了海灣液化碼頭等9個(gè)新建碼頭泊位一次性臨時(shí)開(kāi)放，2016年港區(qū)外貿(mào)運(yùn)量預(yù)計(jì)達(dá)5300萬(wàn)噸左右，對(duì)于董家口港區(qū)已建成碼頭資源盡快發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益提供了有力支持。
據(jù)悉，董家口港口岸開(kāi)放獲批，僅僅是董家口港口岸建設(shè)邁出的第一步。按照國(guó)家規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立董家口港口岸后，市政府口岸辦將在征求海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫和海事等口岸管理部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，著手組織開(kāi)展口岸查驗(yàn)配套設(shè)施建設(shè)。建設(shè)完成后，經(jīng)過(guò)省口岸辦組織省級(jí)查驗(yàn)部門(mén)初驗(yàn)，國(guó)家口岸辦組織國(guó)家相關(guān)部委國(guó)家級(jí)驗(yàn)收后，將正式宣布董家口港口岸對(duì)外開(kāi)放啟用。
提升東北亞航運(yùn)樞紐功能
“董家口港是天然良港，地理位置獨(dú)特、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。”市委黨校管理學(xué)教研部主任劉文儉教授認(rèn)為，此次董家口港口岸開(kāi)放獲批，不僅將有助于青島深入實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略，也對(duì)青島港加速建設(shè)具有世界影響力的大港，形成具有全球影響力的世界航運(yùn)樞紐具有重要的意義。隨著港區(qū)設(shè)施的逐步完善，董家口在全球產(chǎn)業(yè)體系和資源配置中的作用正日漸凸顯。并且不斷促進(jìn)規(guī)模型、基地型、外向型、臨港型產(chǎn)業(yè)的快速集聚。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著口岸開(kāi)放力度的加大，必將對(duì)我市發(fā)揮國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)作用，提升東北亞航運(yùn)樞紐功能，建設(shè)具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市產(chǎn)生積極而重大的意義，同時(shí)也有利于帶動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)——青島西海岸新區(qū)的建設(shè)，更好地發(fā)揮青島對(duì)山東半島的輻射帶動(dòng)作用。
董家口港區(qū)規(guī)劃面積72平方公里，碼頭岸線長(zhǎng)約35.7公里，共規(guī)劃建設(shè)112個(gè)泊位，全部建成后港口設(shè)計(jì)通過(guò)能力為3.6億噸/年。董家口港區(qū)承載著青島港轉(zhuǎn)型升級(jí)，向第四代大港跨越的歷史重任，就港口規(guī)模來(lái)看，相當(dāng)于再造一個(gè)“青島港”。
目前，董家口港已建成了世界一流的40萬(wàn)噸礦石大碼頭。憑借“大碼頭、大堆場(chǎng)、大保稅、大物流”等綜合優(yōu)勢(shì)，青島港董家口港區(qū)正在成為世界超級(jí)礦船母港，董家口在全球資源配置和鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的帶動(dòng)作用不斷彰顯。劉文儉表示，隨著港區(qū)設(shè)施的逐步完善，董家口在全球產(chǎn)業(yè)體系和資源配置中的作用正日漸凸顯。并且不斷促進(jìn)規(guī)模型、基地型、外向型、臨港型產(chǎn)業(yè)的快速集聚。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著口岸開(kāi)放力度的加大，必將對(duì)青島市發(fā)揮國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)和支點(diǎn)作用，提升東北亞航運(yùn)樞紐功能，建設(shè)具有國(guó)際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心城市產(chǎn)生積極而重大的意義，同時(shí)也有利于帶動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)——青島西海岸新區(qū)的建設(shè)，更好地發(fā)揮青島對(duì)山東半島的輻射帶動(dòng)作用。
助推青島港“國(guó)際化”戰(zhàn)略 逐夢(mèng)世界超級(jí)大港
近期，董家口港區(qū)將以雜貨、大宗干散貨、液體散貨等貨物運(yùn)輸和促進(jìn)臨港工業(yè)發(fā)展為主。隨著港口設(shè)施的逐步完善和腹地運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)，董家口港區(qū)將逐步拓展服務(wù)范圍，全面發(fā)展港口綜合物流、專(zhuān)項(xiàng)物流、商貿(mào)、信息、綜合服務(wù)等功能，成為青島港南翼新的大型綜合性港區(qū)和大宗干散貨運(yùn)輸基地。
未來(lái)，董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)將發(fā)展成為國(guó)家未來(lái)大宗干散貨集散中心、國(guó)家重要能源儲(chǔ)運(yùn)中心和國(guó)家深遠(yuǎn)海開(kāi)發(fā)綜合保障基地。按照西海岸新區(qū)總體規(guī)劃，到2020年前灣港區(qū)、董家口港區(qū)的吞吐能力將位居世界前三，港航經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)高度聚集，打造東北亞航運(yùn)中心，成為名副其實(shí)的世界超級(jí)大港。
青島港口投資建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理尹洪友認(rèn)為，董家口港口岸開(kāi)放獲批，將助推青島港“國(guó)際化”戰(zhàn)略，有利于青島港加速打造“第四代港口”。
第四代港口是20世紀(jì)90年代以來(lái)出現(xiàn)的新生代港口，以供應(yīng)鏈整合、港口聯(lián)盟等為基本特征。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家稱(chēng)，第四代港口有如下顯著特點(diǎn)：深水化、大型化趨勢(shì)；港口功能多元化并向物流分撥中心及區(qū)域資源配置中心發(fā)展；港口服務(wù)信息化等。尹洪友說(shuō)，作為我市實(shí)施藍(lán)色引領(lǐng)，打造東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的重要項(xiàng)目，董家口港承載著青島港轉(zhuǎn)型升級(jí)、向第四代大港跨越的歷史重任。口岸開(kāi)放獲批之后，無(wú)疑將對(duì)青島港加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供新的重要支撐。
尹洪友表示，口岸開(kāi)放獲批，意味著董家口港區(qū)可以停靠國(guó)際航行船舶。可以預(yù)見(jiàn)的是，今后，董家口港的國(guó)際航線將增加，貨物品種以及貨運(yùn)量也將同步增長(zhǎng)，而這不僅將給港區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，也有利于吸引來(lái)更多的投資方，從而帶動(dòng)西海岸新區(qū)乃至整個(gè)青島的招商引資工作，更好地推動(dòng)青島市以港興市戰(zhàn)略，促進(jìn)青島市山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
