行業(yè)資訊4月1日起，長三角水域率先實施船舶排放控制區(qū)，邁出我國船舶減排第一步。實施后，船舶在長三角水域排放控制區(qū)核心港口靠岸停泊期間使用的燃油將受到嚴格限制，被稱為“史上最嚴限排標準”。
長江南京以下國際海港區(qū)是長三角排放控制區(qū)的重要組成部分。從1984年江蘇南通等地成為首批外開放的沿海港口城市，到2004年原交通部明確將長江以下港口按照沿海港口進行管理，長江南京以下江蘇國際海港區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為世界矚目的港口群。港區(qū)危險品運輸品種多，運輸量大。每年僅海港區(qū)內(nèi)始發(fā)到達的船舶就有10萬余艘次。
長三角排放控制區(qū)立足國際海港區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和船舶大氣污染治理實際，堅持區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)一標準、部門聯(lián)動，為全面深化港區(qū)環(huán)境大保護提供了有益經(jīng)驗，奠定了良好的基礎。
據(jù)江蘇海事局危防處豐巖介紹，長三角水域船舶排放控制區(qū)工作采取分步實施方式。自2016年4月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)的核心港口區(qū)域靠岸停泊期間（靠港后的一小時和離港前的一小時除外）應使用硫含量不超過0.5%的燃油。自2018年1月1日起，船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應使用硫含量不超過0.5%的燃油。自2019年1月1日起，船舶進入排放控制區(qū)應使用硫含量不超過0.5%的燃油。國際船舶和國內(nèi)沿海船舶應使用符合國際公約和實施方案要求的船用燃料。內(nèi)河船和江海直達船應使用符合GB 252標準的普通柴油，禁止使用渣油和重油。自2017年1月1日起，公務船、長江南通、蘇州段渡船、港作船使用的柴油的硫含量，應不高于國Ⅳ標準車用柴油。2019年12月31日前，在評估實施效果的基礎上，還將進一步確定更為嚴格的控制措施，包括船舶進入排放控制區(qū)使用硫含量不高于0.1%的燃油、擴大排放控制區(qū)地理范圍等。
長三角水域江蘇省船舶排放控制區(qū)包括海域和長江等水域。包括江蘇與上海大陸岸線交界點以北、南通與鹽城大陸交界點以南的我省沿海水域；南京、鎮(zhèn)江、揚州、泰州、南通、常州、無錫、蘇州8個城市行政管轄區(qū)域內(nèi)的通航水域。核心港口區(qū)域為蘇州、南通港的沿海沿江港區(qū)。適用對象為在排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，軍用船舶、體育運動船艇和漁業(yè)船舶除外。
江蘇沿江、沿海港口分布廣，交通流量大，船舶燃油供應量大，2015年轄區(qū)船舶燃油供應量達到238.9萬噸，108173艘次，船舶燃油造成的大氣污染問題日益嚴峻。實施船舶排放控制后，這一狀況將得到改善。經(jīng)初步測算，減排措施實施以后，對PM2.5的一次減排率在10%左右，對硫氧化物的減排率為20%左右。到2020年，減排區(qū)內(nèi)船舶排放的硫氧化物和顆粒物將比2015年分別下降約65%和30%。
為了保障船舶“減排令”在江蘇地區(qū)能夠順利推進，江蘇海事局會同相關單位經(jīng)過大量的走訪和調(diào)研，研究制定了《江蘇海事局排放控制區(qū)監(jiān)管指南》，規(guī)范排放控制區(qū)監(jiān)管中涉及到的取樣、檢測、監(jiān)督檢查、結果處理等關鍵環(huán)節(jié)。
長三角水域船舶排放控制區(qū)實施以后，船舶除使用低硫燃油外，還可以通過技術改造改用LNG作為燃料、到港后使用船用岸電、加裝尾氣后處理裝置等替代方式實現(xiàn)減少大氣污染物排放的目標。豐巖介紹，我省擁有全國首個水上LNG加注站“海港星1號”，同時大力推進船用岸電系統(tǒng)并已建成各種岸電系統(tǒng)538套，向到港船舶供應岸電能力逐步提高。
實施珠三角、長三角、環(huán)渤海（京津冀）水域船舶排放控制區(qū)，是交通運輸部為深入治理船舶排放污染大氣作出的重要工作部署，是推進綠色交通建設的一項重大創(chuàng)新舉措。
水是生命之源，要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境。江蘇海事局將以落實長三角排放控制區(qū)制度為契機，推動各方面把生態(tài)文明建設融入海港區(qū)建設發(fā)展的各方面和全過程，不斷完善長三角區(qū)域環(huán)境大保護責任體系，健全跨區(qū)域跨部門環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法管理機制，構建無縫隙齊抓共管格局強化統(tǒng)籌兼顧、綜合治理、多方聯(lián)動，完善覆蓋全區(qū)域、涵蓋各要素的污染治理機制，推進結構性、技術性和管理性節(jié)能減排，為長江經(jīng)濟帶建設和江河湖海全水域保護形成示范效應，發(fā)揮龍頭帶動作用。
