行業(yè)資訊重慶前11月固投超1.5萬億 投資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜
重慶市人大常委會副主任楊慶育表示，投資對于重慶的經(jīng)濟(jì)增長仍然至關(guān)重要，“后發(fā)地區(qū)難以處于技術(shù)創(chuàng)新前沿，只要保證資本配置的優(yōu)化，投資就能夠推動經(jīng)濟(jì)大幅度趕超”。
重慶市統(tǒng)計(jì)局近日公布了全市1-11月固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)，同比增長12.0%。盡管增速較去年同期下降5.3%，但前11月1.54萬億的額度已經(jīng)基本與2015年全年持平。
而整個(gè)在“十三五”時(shí)期，重慶固定資產(chǎn)投資總量計(jì)劃為9萬億，年均1.8萬億，總量較“十二五”高出3.3萬億。
對此，重慶理工大學(xué)教授邱冬陽對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，重慶經(jīng)濟(jì)將在未來一段時(shí)期，投資仍是主要驅(qū)動力，但如何優(yōu)化內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)，將關(guān)系到重慶經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展質(zhì)量。
固投增速放緩
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，2016年1-11月，全國固定資產(chǎn)投資增速為8.3%，較去年同期下降1.9%，而重慶同比卻下降5.3%。這一情況與2014-2015年重慶固定資產(chǎn)投資未出現(xiàn)過大波動、始終維持在17%以上的高位有較大的差異。
具體而言，2014-2015年，在全國固定資產(chǎn)投資增速從2014年1季度的17.6%下滑至2015年4季度的10%的同時(shí)，重慶2015年末期的固定資產(chǎn)投資增速，僅較2014年1季度的18.1%下降1個(gè)百分點(diǎn)。
分析人士普遍認(rèn)為，重慶在2016年固定資產(chǎn)投資增速的下降，和當(dāng)?shù)刂鲃?ldquo;調(diào)結(jié)構(gòu)”有關(guān)。
從數(shù)據(jù)表現(xiàn)看，1997年直轄至今，重慶年固定資產(chǎn)投資由371億元增長到1.5萬億元，年均增長約24%。而從拉動經(jīng)濟(jì)的方式看，重慶近5年來的固定資產(chǎn)投資總額占GDP比重分別是74.65%、76.57%、81.63%、86.14%、98.84%，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。
但2016年后，重慶有意調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式，其中重要一項(xiàng)，是重慶主動對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，減少房地產(chǎn)開發(fā)投資。
重慶針對去除房地產(chǎn)庫存制定的具體目標(biāo)為：兩年內(nèi)土地供應(yīng)規(guī)模逐年減少10%，商品房新開工面積增速控制在3%以內(nèi)；力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工及外來人口新增購房100萬平方米；發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場，去房地產(chǎn)庫存100萬平方米；全面推行貨幣化安置，去房地產(chǎn)庫存400萬平方米。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從重慶市發(fā)改委獲得了2015年全年和2016年1-10月的“重慶市固定資產(chǎn)投資及房地產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)”。
通過對比分析可以發(fā)現(xiàn)，和2015年全年數(shù)據(jù)對比，2016年1-10月重慶在第一、二、三產(chǎn)業(yè)上的數(shù)據(jù)并未出現(xiàn)明顯的變化，但房地產(chǎn)新開工面積在去年全年同比下滑7.1%的基礎(chǔ)上，繼續(xù)下降13.4%。
“國內(nèi)部分城市主要靠房地產(chǎn)拉動GDP，而在房地產(chǎn)投資受政策限制出現(xiàn)收縮的背景下，GDP增速出現(xiàn)大幅下滑”，邱冬陽稱，“而重慶通過主動調(diào)控，避免了這一情況的發(fā)生。”
投資向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)傾斜
重慶市人大常委會副主任楊慶育曾表示，投資對于重慶的經(jīng)濟(jì)增長仍然至關(guān)重要，“后發(fā)地區(qū)難以處于技術(shù)創(chuàng)新前沿，只要保證資本配置的優(yōu)化，投資就能夠推動經(jīng)濟(jì)大幅度趕超”。
邱冬陽認(rèn)為，投資拉動是地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的必經(jīng)階段，“重慶近年來的高投資拉動的高增長是與重慶所處發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)形勢以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件相適應(yīng)的”。
邱冬陽認(rèn)為，重慶的固定資產(chǎn)投向主要分為基建投資、工業(yè)投資和服務(wù)業(yè)三個(gè)方面，“重慶基建方面的大量投資主要解決西部地區(qū)互聯(lián)互通問題、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題，估計(jì)未來一段時(shí)間內(nèi)不會出現(xiàn)大幅度萎縮”。
進(jìn)一步講，重慶是典型的大城市帶動大農(nóng)村的格局，是當(dāng)年的“三線”建設(shè)留下的老工業(yè)基地，有保護(hù)三峽庫區(qū)環(huán)境和發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)，內(nèi)部各個(gè)區(qū)縣的基礎(chǔ)條件存在極大的不平衡。
如2015年重慶人均GDP最高的渝中區(qū)約為2.4萬美元，而最低的巫溪縣僅僅約0.3萬美元，二者相差接近8倍。不論是官方對重慶處于欠發(fā)達(dá)階段的全局的、戰(zhàn)略的、長遠(yuǎn)的論斷，或者是重慶已經(jīng)形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，或是重慶發(fā)展中現(xiàn)實(shí)的、多樣的、不平衡的條件，都表明要實(shí)現(xiàn)重慶經(jīng)濟(jì)起飛必須有大量的固定資產(chǎn)投資。
因此，邱冬陽認(rèn)為，重慶近年來的高投資拉動的高增長是與重慶欠發(fā)達(dá)的階段，經(jīng)濟(jì)總量不大、人均GDP不高，大城市大農(nóng)村的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)條件適應(yīng)的。
但與此同時(shí)，重慶開始更多的關(guān)注投資結(jié)構(gòu)的變化。從投資的三大支柱來看，工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資繼續(xù)保持正增長，而房地產(chǎn)開發(fā)投資則保持下降態(tài)勢。
重慶市統(tǒng)計(jì)局副局長、新聞發(fā)言人張富民表示，重慶市投資的增減變化體現(xiàn)了供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革的要求，增長的投資流向了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等增加有效供給方面，以及基礎(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”方面，減少投資的領(lǐng)域則正是需要“去庫存”的房地產(chǎn)行業(yè)。
在信息產(chǎn)業(yè)方面，以重慶京東方8.5代線項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目投資超過300億元，投產(chǎn)后將對重慶電子信息產(chǎn)業(yè)形成了有力補(bǔ)充。而在京東方、長安汽車等龍頭項(xiàng)目帶動下，今年上半年重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資完成356億元，化學(xué)醫(yī)藥、消費(fèi)品、電子制造業(yè)投資分別增長46%、41.4%和33.8%。
基建方面，重慶形成了總投資1.8萬億元的項(xiàng)目儲備并推進(jìn)實(shí)施，今年上半年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長了31.9%，其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投資更是大幅增長60%。
